Санкции на пищевые добавки
Евросоюз попросил арбитров ВТО разрешить ему ввести торговые санкции против России на сумму €2,8 млрд в 2018 году. Это ответ Брюсселя на отказ Москвы импортировать европейскую свинину.
История конфликта
В январе 2014 года, незадолго до начала полномасштабного кризиса в отношениях России и Запада, Россельхознадзор ввел запрет на ввоз живых свиней и свиноводческой продукции из всех стран ЕС, сославшись на вспышки африканской чумы свиней в Литве и Польше. В результате европейские производители свинины разом потеряли экспортный рынок величиной €1,4 млрд (по данным за 2013 год).
В апреле 2014 года Евросоюз запросил консультации с Россией по вопросу отмены запрета, а в июне того же года попросил ВТО созвать панель арбитров для разрешения спора. В августе 2016-го Орган по разрешению споров ВТО (Dispute Settlement Body, DSB) поддержал ЕС по большинству пунктов жалобы.
Россия подала апелляцию, но безуспешно: в феврале 2017 года апелляционный орган при ВТО отклонил ходатайство Москвы. В июне 2017 года Россия и Евросоюз договорились, что Москва исполнит решение DSB к 6 декабря 2017 года. В этот день Минэкономразвития объявило, что Россия полностью выполнила требования ВТО: в частности, Россельхознадзор снял «технические запреты ветеринарного характера», из-за которых изначально возник спор.
Однако поставки свинины из ЕС в Россию не могли быть возобновлены, поскольку в августе 2014 года Россия указом президента Владимира Путина ввела эмбарго на ввоз продовольствия из Евросоюза, распространяющееся и на свинину. В результате делегация ЕС в ВТО заявила 19 декабря, что Россия не выполнила предписания DSB, а потому Евросоюз намерен обратиться в DSB с запросом о разрешении на введение ответных торговых ограничений.
В начале 2018 года издание Politico сообщило, что ЕС передал вопрос об ответных торговых санкциях в арбитраж при ВТО. По регламенту организации третейская группа должна рассмотреть этот вопрос, если сторона-ответчик не согласна с тем, что она не выполнила предписания ВТО, и возражает против предложенных санкций. Россия 20 декабря как раз и уведомила DSB, что не согласна с утверждением Евросоюза, следует из материалов ВТО. «В соответствии с практикой и процедурами ВТО Российская Федерация будет участвовать в арбитраже по оценке адекватности запроса ЕС», — сообщило 8 января Минэкономразвития. Россия также инициирует третейское разбирательство с целью установить факт выполнения ею всех пунктов решения DSB, вынесенного в августе 2016 года.
Что просит ЕС?
Соглашение ВТО о правилах и процедурах разрешения споров устанавливает механизм (статья 22), разрешающий одной стране-участнице организации вводить торговые санкции против другой страны-участницы, если последняя не исполняет решение DSB. Фактически речь идет о разрешении на ответное нарушение норм ВТО, направленное на то, чтобы наказать страну-нарушительницу или побудить ее исправить нарушение.
Такие контрсанкции на официальном языке ВТО называются «приостановлением уступок или обязательств» и чаще всего принимают форму тарифных барьеров в отношении импорта продукции из страны-нарушительницы. То есть поскольку Россия своими мерами нанесла урон экспорту Евросоюза, ЕС в ответ намерен нанести соизмеримый ущерб российскому экспорту в страны Европы. Очевидно, что это будет означать дальнейшее сокращение торговли между конфликтующими сторонами.
Правила ВТО устанавливают, что ответные санкции, если они одобрены DSB, должны быть «эквивалентны» уровню ущерба, нанесенного первоначальными действиями. В соответствии с этим принципом ЕС намерен «приостановить выгоды [для России]» на уровне €1,39 млрд (объем европейского экспорта за 2013 год, пострадавшего из-за российских запретов) «с ежегодным увеличением на 15%». Таким образом, на 2018 год объем импорта товаров из России, который Евросоюз намерен ограничить за счет ответных мер, может быть оценен в €2,8 млрд (если индексация применяется ретроактивно, начиная с 2014 года). Или в €1,6 млрд, если предполагается применять ее с 2018 года (представители Еврокомиссии и ВТО пока не ответили на запрос РБК об уточнении).
Такие меры, если будут введены, в любом случае будут временными и должны быть свернуты, если и как только Россия отменит эмбарго на ввоз европейской свинины, следует из правил ВТО. Арбитрам предстоит определить, соответствуют ли предложенные Евросоюзом санкции принципу эквивалентности его торговых потерь.
Какие барьеры может ввести ЕС?
Евросоюз, как следует из документов в базе ВТО, считает себя вправе ввести торговые барьеры в отношении любых товаров, регулируемых Генеральным соглашением по тарифам и торговле (GATT) 1994 года. Правила ВТО предусматривают, что в большинстве случаев санкции должны покрывать тот же «сектор», что и ограничения страны-нарушительницы. Для GATT 1994 и прилагающихся к нему соглашений «сектором» являются все промышленные товары. Это значит, что ЕС может ввести запретительные тарифы на ввоз любой российской продукции. По данным ФТС России, за десять месяцев 2017 года 77,6% российского экспорта в ЕС составляли энергоносители ($101,5 млрд), далее идут драгоценные металлы и камни ($4,66 млрд), черные металлы ($3,58 млрд), медь ($2,37 млрд), древесина ($1,65 млрд), химия, оборудование, удобрения и т.д. (около $6,6 млрд в сумме).
Торговые санкции с разрешения ВТО сама организация называет крайней мерой, которая используется нечасто. В 1995—2015 годах было зафиксировано 38 запросов о приостановлении торговых уступок, из которых больше всего — 68% — было направлено против США, около 16% — против ЕС, подсчитали исследователи Европейского университетского института (.pdf). В большинстве случаев страны-инициаторы таких запросов просили разрешить им ввести дополнительные тарифы на импорт товаров из страны, против которой направлен запрос, — иногда до 100% от таможенной стоимости, что фактически подразумевало эмбарго.
Что дальше?
Третейская группа ВТО должна вынести свое решение в течение 60 дней после окончания того периода, в течение которого Россия обязалась исполнить первоначальное решение DSB (6 декабря). То есть решение арбитров должно быть вынесено в феврале, оно будет окончательным — без возможности повторного разбирательства. Если решение удовлетворит Евросоюз, он должен будет направить второй запрос в DSB, чтобы получить разрешение на ответные санкции. Но DSB может своим решением все равно отклонить этот запрос.
Спор уже не важен
Согласно данным ФТС, до 2014 года основными европейскими странами — поставщиками свинины в Россию были Дания, Германия и Испания (объем поставок в 2013 году — $318,2 млн, $291,5 млн и $132,4 млн соответственно). Введение запретов на ввоз продукции сначала по фитосанитарным, а затем по политическим причинам значительно снизило общий объем импорта свинины в Россию: с 2013 по 2016 год ввоз снизился в 3,4 раза в стоимостном и в 2,4 раза в натуральном выражении. В итоге в 2016 году было ввезено 258,7 тыс. т продукции на $628,1 млн.
Крупнейшим поставщиком свинины в Россию была и остается Бразилия, но если в 2013 году доля страны превышала 20% (в натуральном и денежном выражении), то в 2016–2017 годах на нее пришлось уже свыше 90% российской импортной свинины.
По данным Минсельхоза, производство свиней на убой в России в январе—ноябре 2017 года выросло на 6,5% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года, до 3,36 млн т. Сейчас, по оценкам Минсельхоза, российские производители обеспечивают население свининой не менее чем на 92%. Поэтому даже в случае снятия эмбарго на ввоз продукции из ЕС принципиально на российский рынок это уже не повлияет, уверен директор аналитического центра «СовЭкон» Андрей Сизов.
Иван Ткачёв, Наталья Новопашина
Источник: www.rbc.ru
Источник
За последние 5 лет Россия не раз подвергалась введению санкций со стороны многих стран. Такая ситуация в стране сложилась из-за непростых взаимоотношений между РФ и Украиной. Именно поэтому в 2014 году правительством России был разработан законопроект, который вступил в силу в августе 2015 года. Он подразумевает под собой запрет на ввоз основной категории товаров и продуктов питания из стран, которые применяли санкции по отношению к РФ.
Вернуться к оглавлению
Из каких стран запрещено везти товары
На сегодняшний день запрещено ввозить некоторые товары и продукты питания из:
- Соединённых Штатов Америки.
- Украины.
- Стран, входящих в состав Европейского Союза.
- Канады.
- Норвегии.
- Австралии.
Вернуться к оглавлению
Запрещённые товары из Европы и Америки
Нужно напомнить, что применение санкций началось ещё в 2014 году. Именно тогда и был разработан список запрещённых на ввоз товаров из некоторых стран Европы. Перечень товаров является действительным и в 2020 году.
Запрещёнными товарами и продуктами питания называются товары, которые изготовлялись непосредственно на территории тех стран, которые в прошлом году вводили санкционные нормы. То есть запрещено в 2020 году ввозить товары, изготовленные в:
- Австрии.
- Эстонии.
- Бельгии.
- Швеции.
- Болгарии.
- Чехии.
- Великобритании.
- Франции.
- Венгрии.
- Словении.
- Германии.
- Словакии.
- Греции.
- Румынии.
- Дании.
- Португалии.
- Ирландии.
- Польше.
- Испании.
- Нидерландах.
- Италии.
- Мальты.
- Кипра.
- Люксембурга.
- Латвии.
- Литвы.
- Финляндии.
- Хорватии.
- Австралии.
- Канады.
- США.
- Норвегии.
Вернуться к оглавлению
Мясо
Важно помнить, что в силу законопроект вступил лишь в августе 2015 года. Перечень запрещённых товаров и продуктов питания является весьма обширным и охватывает практически весь потребительский российский рынок. В 2020 году нельзя ввозить из вышеперечисленных стран мясо.
Причём это правило касается не всех видов, а лишь говядины, телятины и домашней птицы. Также к перечню запрещённых товаров можно отнести и внутренние органы этих животных. То есть печень, лёгкие, сердце также являются под запретом.
Перечень продуктов, запрещенных к ввозу в РФ
Важным моментом является то, что запрет касается мяса в любом виде. Охлаждённая, замороженная, солёная продукция также является запрещённой, как и тушка живой птицы (утка, курица, индейка, цесарка). Провести такую продукцию через российскую границу невозможно. При выявлении такого товара, сотрудники таможенной службы имеют полное право конфисковать его и даже вправе наложить штраф на человека за попытку ввоза такой продукции.
Россия также в прошлом году объявила о том, что все колбасные или готовые изделия будут также включены в список запрещённых для ввоза продуктов.
Вернуться к оглавлению
Рыба и морепродукты
К перечню запрещённых продуктов также относятся и представители водного мира. К ним можно отнести:
- Раков.
- Моллюсков.
- Рыбу.
В 2020 году запрет коснулся практически всех разновидностей рыб. Важно помнить, что провозить рыбу нельзя как в живом виде, так и в любом другом (замороженном, охлаждённом или консервированном.). Подробный список запрещённой рыбы представлен ниже. Но также необходимо учитывать, что существуют несколько разновидностей рыб, которые запрещены в свежем виде, но вполне разрешены в виде отдельных филе.
В 2020 году по правилам ввоза продуктов в Россию в свежем или охлаждённом виде нельзя провозить перечень таких разновидностей рыб, как:
- Лосось.
- Камбалу.
- Тунец.
- Сельдь.
- Полосатый тунец.
- Скипджек.
- Анчоусы.
- Сардину.
- Сардинеллу.
- Кильку.
- Шпроты.
- Скумбрию.
- Кобию.
- Ставриду.
- Меч – рыбу.
- Тилапию.
- Сома.
- Карпа.
- Угорь.
- Летес.
- Змеелова.
Весь выше представленный перечень рыбных продуктов нельзя ввозить в виде целых тушек. Исключением являются молоки, печень и икра этих рыб. Также нельзя ввозить все вышеперечисленные виды рыбы в замороженном виде или в виде фарша.
Какие продукты находятся под запретом после санкций
Все остальные виды рыбы можно ввозить на территорию Российской Федерации. Запретом регламентируется лишь та рыба, которая подвергалась тепловой обработке (копчению) или другому способу приготовления (соленью, сушению). Также под запрет подпадает и рыба, находящаяся в любом рассоле. В этом случае не пропускается в Россию не только сами тушки рыбы, но и её составляющие.
Запрет также распространяется на:
- Раков.
- Гребешков.
- Моллюсков.
- Устриц.
- Мидии.
- Улиток, за исключением липарисов.
- Каракатиц.
- Морские ушки.
- Клемы.
- Осьминогов.
- Голотурий.
- Морских ежей.
- Медуз.
- Кальмаров.
Вернуться к оглавлению
Молочные продукты
В перечень запрещённых продуктов также входят и молочные изделия, которые включают:
- Молочную сыворотку.
- Сливки (сгущённые или не сгущённые).
- Молоко.
- Творог.
- Масло сливочное.
- Пасты на основе молочных продуктов.
К запретным продуктам в 2020 году также можно отнести и все разновидности сыра.
Вернуться к оглавлению
Фрукты, орехи и овощи
Запрет также распространяется и на многие овощные культуры. Запрещается осуществлять ввоз:
- Картофеля в любом виде.
- Томатов.
- Репчатого лука.
- Лука шалот.
- Лука порей.
- Луковичных овощей.
- Чеснока.
- Белокочанной капусты.
- Цветной капусты.
- Листовой капусты.
- Кольраби.
- Брокколи.
- Брюссельской капусты.
- Латук салата.
- Моркови.
- Репы.
- Огурцов.
- Корнишонов.
- Гороха.
- Фасоли.
- Бобовых овощей.
- Спаржи.
- Сельдерея.
- Грибов (древесных ушек).
- Трюфелей.
- Сладкой картошки.
- Кассавы.
- Ямса.
- Караибской капусты.
Консервированная фасоль из Италии
Все вышеперечисленные продукты не разрешается ввозить в любом виде.
Относительно орехов, можно выделить такие разновидности, запрещённые для ввоза:
- Кешью.
- Бразильский.
- Кокосовый.
- Грецкий.
- Фисташки.
- Леской.
- Арека.
Также нельзя осуществлять ввоз многих фруктов таких, как:
- Бананов.
- Фиников.
- Плантайнов.
- Манго.
- Гарциний.
- Инжира.
- Авокадо.
- Папайи.
- Ананасов.
- Мандаринов.
- Яблок.
- Груш.
- Айвы.
- Вишни.
- Черешни.
- Персиков.
- Слив.
- Дынь.
- Арбузов.
- Айвы.
- Абрикосов.
- Тёрна.
- Земляники.
- Клубники.
- Малины.
- Ежевики.
- Шелковицы.
- Смородины чёрной.
- Смородины красной.
- Крыжовника красного.
- Крыжовника белого.
Красная смородина запрещена к ввозу
Вернуться к оглавлению
Будет ли дефицит
Запрет на ввоз такого огромного количества товаров может спровоцировать не только дефицит необходимой населению продукции, но и весьма стремительный рост её стоимости. Но страны ЕС и США являются не единственными государствами, на продукцию которых наложила запрет Российская Федерация.
Не меньшим списком обладает и украинская продукция, ввоз которой в 2020 году строго регламентируется действующим законодательством.
Вернуться к оглавлению
Видео: таможенные правила РФ
Узнайте из видео:
- какие нормы провоза товаров установлены законодательством РФ;
- какой размер пошлин установлен.
Вернуться к оглавлению
Продукты из Украины
Наложение запретов на ввоз некоторых товаров украинских производителей началось ещё в 2014 году наряду с первыми санкциями европейского союза относительно Российского государства. К 2020 году этот список запрещённых продуктов удвоился практически в два раза.
Достаточно важным аспектом является тот факт, что на украинские товары запрет налагался постепенно по сравнению с европейскими товарами. В случае со странами ЕС, список запрещённых продуктов был составлен единожды и за всё время действия законодательных норм не видоизменялся.
Украинские конфеты
Первым запрещённым товаром, ввозимым на территорию России стали кондитерские изделия торговых марок «Конти» и «АВК». Представительством Роспотребнадзора было обнаружено нарушение основных требований по защите прав потребителей. Вторым на очереди стал украинский алкоголь, а точнее водка, коньяк и пиво. Запрет коснулся таких торговых марок, как:
- «Оболонь».
- «Хортица».
- «Черниговское».
- «Шустов».
В 2015 году также в список запрещённых товаров попали:
- Соевые бобы.
- Подсолнух.
- Кукурузная крупа.
- Соевый шрот.
Запрет на эту категорию товаров обуславливается с российской стороны нарушениями требований в области фитосанитарных условий.
Статистика государств Таможенного союза
Также в 2014 году был наложен запрет на соки украинского производства. В том же году в список запрещённых товаров попало и детское питание, изготовленное на территории Украины. Основной причиной запрета на эти категории товаров стало несоответствие техническим нормам, выдвинутым Таможенным Союзом. А, как известно, Российская Федерация является членом Таможенного Союза. Под запрет попала и рыбная, овощная и мясная консервация в производственных упаковках. Но в этом случае, запрет касается лишь продукции, изготовленной на таких консервных заводах, как:
- Одесский.
- Винницкий.
- Нежинский.
К сожалению, к запретным продуктам также относятся молоко и молочные изделия. Такое решение Российской Федерации обуславливается небезопасностью продуктов для человеческого организма. По мнению сотрудников Россельхознадзора, именно в молочных изделиях наблюдается применение пальмового жира, состав и происхождение которого является неизвестным.
Украинский картофель
Также к списку запрещённых продуктов можно добавить картофель, выращенный на украинской территории. Причиной является выявление золотой нематоды, которая при проникновении в человеческий организм может вызывать весьма негативные последствия. Свинина стала запрещённой также в 2014 году. Но эта норма касается лишь свежего, замороженного или охлаждённого мяса. Изделия из свинины, прошедшие термическую обработку разрешаются в России.
Мало кому известно, что наложение запретов на ввоз продуктов началось ещё в 2013 году с торговой марки «Рошен».
Тогда сотрудниками Россельсхознадзора были обнаружены нарушения в технологии изготовления кондитерских изделий. По словам сотрудников, это прямым образом отразилось на качестве самих кондитерских изделий.
Вернуться к оглавлению
Видео: запрет на ввоз украинских кондитерских изделий
Узнайте из видео:
- почему украинские сладости запрещены к ввозу;
- поддерживают ли введенные ограничения россияне.
Вернуться к оглавлению
Продукты из Молдавии
Несмотря на то, что Россия и Молдавия не связаны никаким образом относительно санкционных мер, Российская Федерация всё же ограничила ввоз некоторых товаров из Молдавии.
В список этих товаров попали:
- Готовая продукция из свинины. Объяснением такого запрета стало то, что под видом молдавского продукта выпускается продукция стран Европейского Союза.
- Сливы.
- Тёрн.
- Абрикосы.
- Вишня.
- Черешня.
- Груши.
- Персики.
- Вино молдавского производства.
Вина из Молдавии
За последние несколько лет Россия сумела весьма сильно ограничить ввоз продовольственной продукции из многих стран. Причиной этому стало применение санкций со стороны различных государств по отношению к Российской Федерации.
Источник
https://ria.ru/20190806/1557173982.html
Российское продовольственное эмбарго в ответ на санкции ЕС и США
Отношения России и Запада осложнились в 2014 году из-за ситуации на Украине. В конце июля 2014 года ЕС и США от точечных санкций против отдельных физлиц и… РИА Новости, 06.08.2019
2019-08-06T00:51
2019-08-06T00:51
2019-08-06T00:51
справки
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdn23.img.ria.ru/images/150752/77/1507527745_0:484:2782:2048_1400x0_80_0_0_00a9766cd8d8fcc0c7718609b3c6293e.jpg
Отношения России и Запада <a href=”https://ria.ru/economy/20140731/1018297636.html” target=”_blank”>осложнились в 2014 году</a> из-за ситуации на Украине. В конце июля 2014 года ЕС и США от точечных санкций против отдельных физлиц и компаний перешли к мерам против целых секторов российской экономики. В ответ РФ ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции. 6 августа 2014 года президент России Владимир Путин подписал указ “О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации”, вступивший в силу <a href=”https://ria.ru/economy/20140905/1022964014.html” target=”_blank”>с 7 августа 2014 года</a>. Правительством РФ <a href=”https://government.ru/media/files/41d4f8cdfeeb731522d2.pdf” target=”_blank”>был утвержден</a> Перечень запрещенных к ввозу сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия.В соответствующий список попали говядина, свинина, птица, сыры и молочная продукция, фрукты, орехи и другие продукты. Позднее из него <a href=”https://government.ru/docs/14392/” target=”_blank”>были исключены</a> товары, которые по той или иной причине России трудно заместить: семенной материал, мальки лосося атлантического и форели (смолт), биологически активные добавки, витаминно-минеральные комплексы, вкусоароматические добавки, концентраты белков и их смеси, пищевые волокна, пищевые добавки, безлактозные молоко и молочная продукция. В мае 2016 года Россия <a href=”https://ria.ru/economy/20160601/1441542010.html” target=”_blank”>исключила</a> из списка продуктового эмбарго мясо и овощи, предназначенные для производства детского питания. С ноября 2016 года <a href=”https://ria.ru/20161031/1480393794.html” target=”_blank”>был введен запрет на импорт соли</a>. Первоначально доброкачественная продукция, ввозимая из стран, попавших под российские контрсанкции, возвращалась владельцам. Сельхозпродукция, потенциально вредная и опасная для употребления в пищу, подлежала уничтожению. Однако, по экспертным оценкам, размеры контрабанды после принятия политических решений <a href=”https://ria.ru/20150731/1155712108.html” target=”_blank”>превысили все допустимые пределы</a>. 29 июля 2015 года был подписан указ президента РФ об утилизации подпадающих под эмбарго продуктов, который вступил в силу <a href=”https://kremlin.ru/events/president/news/50074″ target=”_blank”>6 августа 2015 года</a>. Порядок уничтожения продуктов, подпадающих под эмбарго, <a href=”https://government.ru/docs/19113/” target=”_blank”>был утвержден постановлением правительства РФ 31 июля</a>.13 августа 2015 года Россия <a href=”https://ria.ru/economy/20150813/1181556941.html” target=”_blank”>распространила продовольственное эмбарго</a>, введенное в качестве ответной меры на санкции, на Албанию, Черногорию, Исландию, Лихтенштейн и Украину, причем на последнюю с отсрочкой – запрет на ввоз ее продукции должен был вступить в силу только в случае применения Киевом экономической части соглашения об ассоциации с Евросоюзом.В связи с присоединением Украины к антироссийским санкциям Евросоюза и США на нее были распространены ответные экономические меры. 21 декабря правительство России опубликовало постановление о вводе <a href=”https://ria.ru/economy/20151221/1346247400.html” target=”_blank”>с 1 января 2016 года</a> для Украины продуктового эмбарго, аналогичного действующему в отношении стран, поддержавших санкции против РФ.По мере сохранения санкций Запада, РФ также продлевала и свои ответные меры. В июне 2019 года действие специальных экономических мер <a href=”https://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201906260006?index=1&rangeSize=1″ target=”_blank”>было продлено до 31 декабря 2020 года</a>.Согласно экспертным оценкам, по охвату первая волна эмбарго оказалось самой масштабной: под ее действие подпал объем импорта в Россию примерно на 9,1 миллиарда долларов (по данным за 2013 год). Расширение эмбарго в 2015 году на Исландию, Албанию, Черногорию и Лихтенштейн охватил еще 241 миллион долларов (по данным за 2014 год).Согласно докладу Европарламента, <a href=”https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2017/603847/EXPO_STU(2017)603847_EN.pdf” target=”_blank”>опубликованному в 2017 году</a>, российское эмбарго уже в 2014 году в сравнении с 2013 годом <a href=”https://interaffairs.ru/news/printable/22888″ target=”_blank”>затронуло европейские товары на сумму около 7,3 миллиардов долларов</a>, что составило 47% всего агропродовольственного экспорта ЕС в Россию. В июне 2019 года президент России Владимир Путин <a href=”https://ria.ru/20190620/1555738279.html” target=”_blank”>сообщил</a>, что, по экспертным данным, в результате всех этих рестрикций (ограничений) Россия с 2014 года недополучила около 50 миллиардов долларов, а Евросоюз потерял 240 миллиардов долларов, США – 17 миллиардов долларов, Япония – 27 миллиардов долларов.Спецдокладчик ООН по вопросам негативного воздействия односторонних принудительных мер на права и свободы Идрисс Джазаири <a href=”https://ria.ru/20190326/1552124660.html” target=”_blank”>в марте 2019 года</a> отметил, что потери Евросоюза от продуктового эмбарго со стороны Москвы оказались больше, чем понесенный Россией ущерб от санкций ЕС. Введение продовольственного эмбарго, сопровождающееся девальвацией рубля, привело к изменению положения действующих игроков на российском рынке. Часть иностранных брендов, а также часть российских компаний, которые занимались поставками импортной продукции на российские рынки, ушли либо снизили свою долю. Это <a href=”https://ac.gov.ru/files/publication/a/8972.pdf” target=”_blank”>привело к росту долей рынка у действующих крупных компаний</a> (на рынках мясных, рыбо- и морепродуктов), появлению новых небольших отечественных производителей (рынок сыров), а также росту доли собственных торговых марок торговых сетей (практически на всех продовольственных рынках).Российские импортеры максимально оперативно переориентировались на сотрудничество с производителями продукции в странах СНГ, Латинской Америки, Азии и Африки. Благодаря уже налаженным контактам с компетентными ведомствами многих стран, не поддерживающих западные санкции, за короткое время <a href=”https://www.fsvps.ru/fsvps/news/27599.html” target=”_blank”>удалось сбалансировать товарные потоки</a> и стабилизировать ситуацию на внутреннем продовольственном рынке.Государство <a href=”https://ria.ru/20180430/1519611735.html” target=”_blank”>развернуло масштабную кампанию по поддержке агропрома</a>. Аграриям предоставили льготные кредиты, существенно увеличили размер грантов для фермеров, скорректировали земельное законодательство. В результате российским производителям удалось значительно расширить свою долю на рынках фруктовой, овощной, сырной, молочной и мясной продукции. По оценкам британской Financial Times, если в 2013 году, до западных санкций и ответного торгового эмбарго, Россия импортировала 35% продуктов питания, то в 2018 году он <a href=”https://ria.ru/20180430/1519611735.html” target=”_blank”>не превышал 20%</a>.Введение Россией продовольственного эмбарго способствовало развитию экспортоориентированного сельского хозяйства в стране и <a href=”https://ria.ru/20190711/1556423795.html” target=”_blank”>росту поставок сельхозпродукции за рубеж</a>. По итогам 2018 года было поставлено за рубеж сельхозпродукции и продовольствия <a href=”https://government.ru/news/37430/” target=”_blank”>почти на 26 миллиардов долларов</a>. Россия вышла на первое место в мире по поставкам пшеницы. В 2018 году урожай зерна <a href=”https://ria.ru/20190314/1551763088.html” target=”_blank”>составил более 113 миллионов тонн</a>, существенно превысив среднегодовые показатели за последние пять лет. По итогам года на внешние рынки было поставлено 54,8 миллиона тонн зерна.Кроме того, Россия <a href=”https://ria.ru/20190314/1551763088.html” target=”_blank”>входит в число лидеров</a> по поставкам рыбы, подсолнечного масла, открывает и активно завоевывает новые зарубежные рынки для своей птицеводческой, молочной, кондитерской продукции и других товаров.Россия <a href=”https://ria.ru/20180430/1519611735.html” target=”_blank”>полностью заменила</a> импортную свинину и курятину отечественной продукцией.Вместе с тем, по данным Россельхознадзора, в Россию <a href=”https://www.fsvps.ru/fsvps/news/27599.html” target=”_blank”>продолжает поступать запрещенная к ввозу продукция</a>, ее основной поток поступает со стороны Белоруссии. Также фиксируются случаи поставок “санкционки” с территории Казахстана. По информации ведомства <a href=”https://www.fsvps.ru/fsvps/news/29843.html” target=”_blank”>на 1 апреля 2019 года</a>, было задержано 27902,9 тонн запрещенной к ввозу продукции (26746,4 тонн растительной продукции и 1156,5 тонн продукции животного происхождения). <em>Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников</em>
РИА Новости
Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4
7 495 645-6601
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2019
РИА Новости
Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4
7 495 645-6601
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4
7 495 645-6601
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdn23.img.ria.ru/images/150752/77/1507527745_0:0:2732:2048_1400x0_80_0_0_ff868b6f53c435e368e264ba6c396683.jpg
РИА Новости
Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4
7 495 645-6601
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4
7 495 645-6601
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
справки
Отношения России и Запада осложнились в 2014 году из-за ситуации на Украине. В конце июля 2014 года ЕС и США от точечных санкций против отдельных физлиц и компаний перешли к мерам против целых секторов российской экономики.
В ответ РФ ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции. 6 августа 2014 года президент России Владимир Путин подписал указ “О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации”, вступивший в силу с 7 августа 2014 года. Правительством РФ был утвержден Перечень запрещенных к ввозу сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия.
В соответствующий список попали говядина, свинина, птица, сыры и молочная продукция, фрукты, орехи и другие продукты. Позднее из него были исключены товары, которые по той или иной причине России трудно заместить: семенной материал, мальки лосося атлантического и форели (смолт), биологически активные добавки, витаминно-минеральные комплексы, вкусоароматические добавки, концентраты белков и их смеси, пищевые волокна, пищевые добавки, безлактозные молоко и молочная продукция. В мае 2016 года Россия исключила из списка продуктового эмбарго мясо и овощи, предназначенные для производства детского питания. С ноября 2016 года был введен запрет на импорт соли.
Первоначально доброкачественная продукция, ввозимая из стран, попавших под российские контрсанкции, возвращалась владельцам. Сельхозпродукция, потенциально вредная и опасная для употребления в пищу, подлежала уничтожению.
Однако, по экспертным оценкам, размеры контрабанды после принятия политических решений превысили все допустимые пределы.
29 июля 2015 года был подписан указ президента РФ об утилизации подпадающих под эмбарго продуктов, который вступил в силу 6 августа 2015 года. Порядок уничтожения продуктов, подпадающих под эмбарго, был утвержден постановлением правительства РФ 31 июля.
13 августа 2015 года Россия распространила продовольственное эмбарго, введенное в качестве ответной меры на санкции, на Албанию, Черногорию, Исландию, Лихтенштейн и Украину, причем на последнюю с отсрочкой – запрет на ввоз ее продукции должен был вступить в силу только в случае применения Киевом экономической части соглашения об ассоциации с Евросоюзом.
В связи с присоединением Украины к антироссийским санкциям Евросоюза и США на нее были распространены ответные экономические меры. 21 декабря правительство России опубликовало постановление о вводе с 1 января 2016 года для Украины продуктового эмбарго, аналогичного действующему в отношении стран, поддержавших санкции против РФ.
По мере сохранения санкций Запада, РФ также продлевала и свои ответные меры. В июне 2019 года действие специальных экономических мер было продлено до 31 декабря 2020 года.
Согласно экспертным оценкам, по охвату первая волна эмбарго оказалось самой масштабной: под ее действие подпал объем импорта в Россию примерно на 9,1 миллиарда долларов (по данным за 2013 год). Расширение эмбарго в 2015 году на Исландию, Албанию, Черногорию и Лихтенштейн охватил еще 241 миллион долларов (по данным за 2014 год).
Согласно докладу Европарламента, опубликованному в 2017 году, российское эмбарго уже в 2014 году в сравнении с 2013 годом затронуло европейские товары на сумму около 7,3 миллиардов долларов, что составило 47% всего агропродовольственного экспорта ЕС в Россию.
В июне 2019 года президент России Владимир Путин сообщил, что, по экспертным данным, в результате всех этих рестрикций (ограничений) Россия с 2014 года недополучила около 50 миллиардов долларов, а Евросоюз потерял 240 миллиардов долларов, США – 17 миллиардов долларов, Япония – 27 миллиардов долларов.
Спецдокладчик ООН по вопросам негативного воздействия односторонних принудительных мер на права и свободы Идрисс Джазаири в марте 2019 года отметил, что потери Евросоюза от продуктового эмбарго со стороны Москвы оказались больше, чем понесенный Россией ущерб от санкций ЕС.
Введение продовольственного эмбарго, сопровождающееся девальвацией рубля, привело к изменению положения действующих игроков на российском рынке. Часть иностранных брендов, а также часть российских компаний, которые занимались поставками импортной продукции на российские рынки, ушли либо снизили свою долю. Это привело к росту долей рынка у действующих крупных компаний (на рынках мясных, рыбо- и морепродуктов), появлению новых небольших отечественных производителей (рынок сыров), а также росту доли собственных торговых марок торговых сетей (практически на всех продовольственных рынках).
Российские импортеры максимально оперативно переориентировались на сотрудничество с производителями продукции в странах СНГ, Латинской Америки, Азии и Африки.
Благодаря уже налаженным контактам с компетентными ведомствами многих стран, не поддерживающих западные санкции, за короткое время удалось сбалансировать товарные потоки и стабилизировать ситуацию на внутреннем продовольственном рынке.
Государство развернуло масштабную кампанию по поддержке агропрома. Аграриям предоставили льготные кредиты, существенно увеличили размер грантов для фермеров, скорректировали земельное законодательство.
В результате российским производителям удалось значительно расширить свою долю на рынках фруктовой, овощной, сырной, молочной и мясной продукции. По оценкам британской Financial Times, если в 2013 году, до западных санкций и ответного торгового эмбарго, Россия импортировала 35% продуктов питания, то в 2018 году он не превышал 20%.
Введение Россией продовольственного эмбарго способствовало развитию экспортоориентированного сельского хозяйства в стране и росту поставок сельхозпродукции за рубеж.
По итогам 2018 года было поставлено за рубеж сельхозпродукции и продовольствия почти на 26 миллиардов долларов.
Россия вышла на первое место в мире по поставкам пшеницы. В 2018 году урожай зерна составил более 113 миллионов тонн, существенно