Пищевые добавки бад гигиенические требования
Потребители часто путают между собой понятия «биологически активные» и «пищевые» добавки.
Чтобы путаницы не возникало, дадим определения данных терминов.
Итак, Пищевые добавки – это вещества, которые на этапе производства специально вводятся в состав пищевых продуктов для улучшения их органалептических свойств или повышения сроков хранения.
Биологические активные добавки (далее по тексту БАД) – это природные (или идентичные природным) биологически активные вещества, предназначенные для употребления одновременно с пищей или введения в состав пищевых продуктов.
В связи с поступлением от потребителей многочисленных вопросов на тему реализации БАД, остановимся именно на них.
В настоящее время широко распространена реклама, которая содержит неподтвержденные данные:
· О составе и свойствах биологически активной добавки;
· О рекомендациях по применению (включая перечень заболеваний);
· Об отсутствии противопоказаний.
Обращаем внимание, что такая реклама зачастую вводит в заблуждение потребителей и, как следствие, порождает многочисленные жалобы.
Распространенный прием, связанный с рекламированием БАД, – это использование имен международных организаций например, всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). При этом ничего не говорится о лицензировании, проверке качества, утверждении документации и т.д. Однако неосведомленный потребитель может предположить, что ВОЗ этот продукт одобрила.
Важно знать, что БАД не является лекарственным средством.
Продажа биологически активных добавок, не зарегистрированных в РФ, запрещена.
Кроме того, не допускается реализация биологически активных добавок к пище:
– не прошедших государственной регистрации;
– без удостоверения о качестве и безопасности;
– не соответствующих санитарным правилам и нормам;
– с истекшим сроком годности;
– при отсутствии надлежащих условий реализации;
– без этикетки, а также в случае, когда информация на этикетке не соответствует согласованной при государственной регистрации;
– при отсутствии на этикетке информации, наносимой в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Информация о потребительских свойствах БАД должна содержаться на этикетке и (или) на листке – вкладыше!
1. Должно быть указано на русском языке, что БАД не является лекарственным средством;
2. Указывается состав (с полным перечислением всех компонентов БАД по мере их убывания);
3. При наличии в составе БАД пищевых веществ, указывается их содержание как в абсолютных выражениях, так и в процентах в суточной дозе БАД от величины рекомендуемой суточной нормы потребления или адекватного уровня потребления;
4.Указывается способ применения и дозировка;
5.Указывается, источником каких дефицитных в рационе человека пищевых или биологически активных веществ БАД является;
6.Показания к применению БАД и противопоказания к ее использованию;
7.Дата изготовления, условия хранения и сроки годности;
8.Информация о государственной регистрации БАД с указанием реквизитов регистрационного документа и даты его выдачи;
9.Адрес, телефон изготовителя.
Необходимо знать, что не допускается выносить на этикетку БАД следующую информацию:
– текст этикетки не должен содержать слов «экологически чистый продукт»;
– о том, что продукт имеет природное происхождение, поскольку это не гарантирует ни его качества, ни его безопасности для человека, а так же информации о том, что БАД рекомендована Министерством здравоохранения и социального развития РФ или ГУ НИИ питания РАМН;
– об особых полезных свойствах БАД, о полном отсутствии у нее побочных эффектов;
– информации, которая может ввести потребителя в заблуждение относительно свойств и эффективности БАД и возможности замены ею специфической терапии в случае заболевания человека.
Внимание! Розничная торговля БАД должна осуществляться только через:
· аптечные учреждения (аптеки, аптечные магазины, аптечные киоски и др.);
· специализированные магазины по продаже диетических продуктов;
· продовольственные магазины (специальные отделы, секции, киоски).
Продавцы и изготовители биологически активных добавок за нарушение правил их производства (изготовления) и реализации (продажи потребителям) несут ответственность в соответствии с действующем законодательством.
Источник
ПАМЯТКА ПОТРЕБИТЕЛЮ
БИОЛОГИЧЕСКИ АКТИВНЫЕ ДОБАВКИ
Повышенный интерес к БАД обусловил появление на потребительском рынке недобросовестных продавцов. Чаще всего обману подвергаются доверчивые люди преклонного возраста, инвалиды.
Чтобы не быть введенным в заблуждение относительно истинного назначения и потребительских свойств этой продукции, а также
внимательно и основа и покупке БАД.
Что такое «БАД»?
Биологически активные добавки (БАД)к пище — композиции натуральных или идентичных натуральным биологически активных веществ, предназначенных для непосредственного приёма с пищей или введения в состав пищевых продуктов, с целью обогащения рациона отдельными пищевыми или биологически активными веществами и их комплексами.
ВАЖНО! БАДыне являются лекарственными средствами ине могут применяться для лечения каких-либо заболеваний как самостоятельное терапевтическое средство.
Розничная торговля БАД должна осуществлятьсятолько черезаптечные учреждения (аптеки, аптечные магазины, аптечные киоски и другие), либо специализированные магазины. Реализация БАД по системе многоуровневого маркетинга, либо дистанционная продажа (посредством почтовой связи, сети Интернет, через телефонного консультанта) НЕДОПУСТИМА!
БАД или не БАД? Вот в чем вопрос…
Для того чтобы обезопасить свое здоровье и не принести ему вред «чудодейственным средством», при выборе БАД необходимо придерживаться следующих правил:
Не следует полностью верить обещаниям рекламы. Верный способ оградить себя от ошибки в выборе БАД –обратиться за консультацией к врачу. Компоненты БАД могут взаимодействовать с применяемыми в рамках курса лечения лекарственными средствами, изменяя их активность. В этом случае, во избежание развития нежелательных эффектов, консультация с врачом является необходимой!
2.Объемобязательной информации о БАД, доводимой до потребителя в любой доступной для прочтения форме, должен соответствовать требованиям СанПиН 2.3.2.1290-03 «Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок к пище (БАД)» и законодательства в сфере защиты прав потребителей и содержать:
– наименование БАД;
– товарный знак изготовителя (при наличии);
– обозначения нормативной или технической документации, обязательным требованиям которых должны соответствовать БАД (для БАД отечественного производства и стран СНГ);
– состав БАД, с указанием ингредиентного состава в порядке, соответствующем их убыванию в весовом или процентном выражении;
– сведения об основных потребительских свойствах БАД;
– сведения о весе или объеме БАД в единице потребительской упаковки и весе или объеме единицы продукта;
– сведения о противопоказаниях для применения при отдельных видах заболеваний;
– указание, что БАД не является лекарством;
– дата изготовления, гарантийный срок годности или дата конечного срока реализации продукции;
– условия хранения;
– свидетельство о государственной регистрации.
БАД с указанием номера и даты;
– место нахождения, наименование изготовителя (продавца) и место нахождения и телефон организации, уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от потребителей.
Использование термина «экологически чистый продукт» в названии и при нанесении информации на этикетку БАД, а также использование иных терминов, не имеющих законодательного и научного обоснования,
НЕ ДОПУСКАЕТСЯ.
1. Как правило, информацию о БАД потребитель получает из средств массовой информации, в том числе из сети Интернет, при этом ее содержание не всегда соответствует требованиям законодательства, в том числе о рекламе.
Во избежание введения в заблуждение о потребительских свойствах БАД, необходимо обратить внимание на содержание рекламирующего подобного рода продуктов сообщения, в котором не должно быть:
– позиционирования данного товара, как уникального, наиболее эффективного и безопасного в плане побочных эффектов лекарственного средства;
– наличия ссылки на конкретные случаи излечения людей, улучшения их состояния в результате применения БАД;
– выражения благодарности физическими лицами в связи с применением БАД;
– создания впечатления о преимуществах таких добавок путём ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации добавок, а также использование результатов иных исследований в форме прямой рекомендации к применению;
– формирования у потребителя впечатления о ненужности участия врача при применении БАД.
Важно знать!!! На сайте Роспотребнадзора вы сможете найти информацию о том, что БАД действительно прошёл государственную регистрацию и предназначен для восполнения дефицита конкретного вещества.
БУДЬТЕ ВНИМАТЕЛЬНЫ И ОСТОРОЖНО
ПРИ ПОКУПКЕ БАД!
Источник
Биологически активные добавки: требования
Тема биологически активных добавок сейчас очень актуальна. И споры о вреде и пользе БАДов не утихают. Однако стоит заметить, что при реализации биологически активных добавок к пище в Российской Федерации необходимо руководствоваться санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.3.2.1290-03 «Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок к пище (БАД)», технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011.
Биологически активные добавки к пище (БАД) – природные и (или) идентичные природным биологически активные вещества, а также пробиотические микроорганизмы, предназначенные для употребления одновременно с пищей или введения в состав пищевой продукции.
Необходимо знать, что БАД используются как дополнительный источник пищевых и биологически активных веществ, для оптимизации углеводного, жирового, белкового, витаминного и других видов обмена веществ при различных функциональных состояниях. Применяются они также для нормализации и/или улучшения функционального состояния органов и систем организма человека, в том числе продуктов, оказывающих общеукрепляющее, мягкое мочегонное, тонизирующее, успокаивающее и иные виды действия при различных функциональных состояниях, для снижения риска заболеваний, а также для нормализации микрофлоры желудочно-кишечного тракта, в качестве энтеросорбентов.
К использованию при производстве (изготовлении) биологически активных добавок к пище (БАД) не допускаются растения и продукты их переработки, объекты животного происхождения, микроорганизмы, грибы и биологически активные вещества, представляющие опасность для жизни и здоровья человека.
Биологически активные добавки к пище (БАД) должны соответствовать гигиеническим требованиям безопасности пищевой продукции. Содержание в суточной дозе биологически активных добавок (БАД) биологически активных веществ, полученных из растений и (или) их экстрактов, должно быть в пределах от 10 до 50 процентов от величины их разовой терапевтической дозы, определенной при применении этих веществ в качестве лекарственных средств.
Управление Роспотребнадзора просит граждан осознать, что БАДы – это не панацея от всех болезней. Не стоит приобретать подобные добавки дистанционным способом или у кого-то с рук. В санитарных правилах четко прописано, что розничная торговля БАД осуществляется через аптечные учреждения (аптеки, аптечные магазины, аптечные киоски и другие), специализированные магазины по продаже диетических продуктов, продовольственные магазины (специальные отделы, секции, киоски).
Не допускается продажа БАДов:
- не прошедших государственной регистрации;
- не соответствующих санитарным правилам и нормам;
- с истекшим сроком годности;
- при отсутствии надлежащих условий реализации;
- без этикетки, а также в случае, когда информация на этикетке не соответствует согласованной при государственной регистрации;
- при отсутствии на этикетке информации, наносимой в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Розничная продажа БАД осуществляется только в потребительской упаковке. В соответствии с требованиями СанПиН 2.3.2.1290-03 упаковка БАД должна обеспечивать их сохранность и качество на всех этапах оборота, в том числе при реализации. Кроме того, при упаковке БАД необходимо применять материалы, разрешенные для использования в установленном порядке для контакта с пищевыми продуктами или лекарственными средствами.
В соответствии с Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), маркировка БАД должна соответствовать национальному законодательству государств-членов таможенного союза. Согласно Единым требованиям и санитарным правилам на этикетке должно быть указано следующее:
- наименования БАД;
- товарный знак изготовителя (при наличии);
- обозначения нормативной или технической документации, обязательным требованиям которых должны соответствовать БАД (для БАД отечественного производства);
- состав БАД, с указанием ингредиентного состава в порядке, соответствующем их убыванию в весовом или процентном выражении;
- сведения о весе или объеме БАД в единице потребительской упаковки и весе или объеме единицы продукта;
- область применения (сведения об основных потребительских свойствах БАД);
- сведения о противопоказаниях для применения при отдельных видах заболеваний;
- указание, что БАД не является лекарством;
- дата изготовления, гарантийный срок годности или дата конечного срока реализации продукции;
- условия хранения;
- информация о государственной регистрации БАД с указанием номера и даты;
- место нахождения, наименование изготовителя (продавца) и место нахождения и телефон организации, уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от потребителей.
Использование термина «экологически чистый продукт» в названии и при нанесении информации на этикетку БАД, а также использование иных терминов, не имеющих законодательного и научного обоснования, не допускается.
Источник
О биологически активных добавках к пище
Закон Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту Закон № 2300-1) регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья потребителей, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Исходя из преамбулы Закона № 2300-1, законодательством о защите прав потребителей регулируются отношения, возникающие исключительно из возмездных договоров, которые, в частности, не связаны с предоставлением отдельным категориям граждан на безвозмездной основе (за счет средств соответствующих бюджетов) мер социальной и медицинской помощи.
В соответствии с Федеральным законом от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» биологически активные добавки к пище (БАД) являются природными (идентичными природным) биологически активными веществами, предназначенными для употребления одновременно с пищей или введения в состав пищевых продуктов. Биологически активные добавки к пище, являясь дополнительными источниками белков, аминокислот, пищевых волокон, витаминов и минеральных веществ и других биологически активных веществ, способствуют ликвидации дефицита макро – и микронутриентов, оптимизации пищевого рациона.
Биологически активные добавки к пище – это пищевой продукт, который не является лекарственным средством и не может применяться для лечения каких-либо заболеваний человека.
При государственной регистрации биологически активных добавок к пище, которую осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в свидетельстве о государственной регистрации указываются только источники биологически активных веществ (аминокислоты, жирные кислоты, витамины, минеральные вещества и т.п.).
Требования к реализации БАДов четко сформулированы СанПиН 2.3.2.1290-03 «Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок к пище (БАД)». В соответствии с этим документом реализация населению биологически активных добавок к пище может осуществляться только через аптечнуюсеть и специализированные отделы розничных торговых предприятий. Розничная продажа таких добавок, а также лекарственных препаратов вне стационарных мест торговли: в месте нахождения покупателя (на дому у потребителя), по месту работы и учебы, на транспорте, на улице и в иных местах не допускается.
Именно при такой организации продажи товара продавец остается обезличенным, поскольку достоверная информация о продавце, в том числе и о месте его нахождения, зачастую отсутствует. У потребителя имеется только контактный телефон, по которому он может связаться с продавцом в случае возникновения претензии к продавцу в отношении такого товара.
Такой вид торговли позволяет недобросовестным продавцам не соблюдать правила продажи, сбывать товар с нарушениями действующего законодательства, порой опасный для здоровья потребителя, тем самым, нанося немалый материальный и моральный ущерб потребителям.
Появились в последнее время и группы предприимчивых людей, которые под видом представителей работников социальных служб и представителей торговых компаний, проводят «встречи» с жителями у подъездов многоэтажных домов, совершают поквартирный обход с целью сбыта биологически активных добавок, пищевых добавок и медицинских аппаратов, представляя их как панацею от всех недугов.
Чаще всего «жертвами» недобросовестных продавцов становятся доверчивые граждане: пенсионеры, престарелые люди, инвалиды, которые, учитывая свое состояние здоровья, легко поддаются недобросовестной красочной рекламе и доверяют представленным СМИ сведениям о превосходных качествах изделий.
Вместе с тем, недобросовестные производители, поставщики биологически активных добавок к пище, используя электронные средства массовой информации и периодические издания, представляют населению заведомо ложную информацию о потребительских свойствах БАД к пище, рекомендуют их применение в качестве лечебных препаратов.
Создание многочисленных систем добровольной сертификации продукции привело к учащению случаев декларирования заведомо ложных лечебных эффектов биологически активных добавок к пище при их добровольной сертификации, что дало возможность недобросовестным участникам рынка позиционировать биологически активные добавки к пище в качестве продукции, обладающей лечебными свойствами.
Используя различные маркетинговые ходы при рекламе биологически активных добавок к пище, производители (поставщики) рекламируют БАД к пище в качестве лекарств, тем самым нарушают требования Федерального закона «О рекламе», согласно которому «реклама биологически активных добавок и пищевых добавок не должна создавать впечатление о том, что они являются лекарственными средствами и (или) обладают лечебными свойствами».
Именно так поступает компания ЗАО «Эвалар», позиционируя себя фармацевтической компанией № 1 в России по производству натуральных препаратов, рекламируя БАД к пище на экранах телевидения и на официальном сайте своей компании в сети интернет, называя их натуральными препаратами с более привлекательной ценой по сравнению с другими аналогами.
Уважаемому потребителю не стоит доверять рекламе таких биологически активных добавок к пище, учитывая тот факт, что БАД к пище лишь дополняют современный рацион человека эссенциальными нутриентами и количество активных веществ в их составе значительно ниже, чем терапевтическая доза лекарственного препарата. Отказ от лекарственных средств при лечении заболеваний может привести к ухудшению здоровья.
Реклама биологически активных добавок к пище, призывающая к использованию их при лечении заболеваний, противоречит законодательству Российской Федерации.
Так, например, на центральных телевизионных каналах рекламируется биологически активная добавка к пище «Ци-Клим»®, зарегистрированная Роспотребнадзором в качестве биологически активной добавки к пище для женщин в климактерическом периоде – содержащей тритерпеновые сапонины.
В то же время ЗАО «Эвалар» зарегистрировало «Ци-Клим»® в качестве лекарственного средства.
Используя этот зонтичный бренд, ЗАО «Эвалар», в нарушение Закона № 2300-1, заведомо вводит в заблуждение потребителей, используя одно и то же наименование как для БАД к пище, так и для лекарственного средства.
Другим примером является «Пустырник Форте» производства ЗАО «Эвалар», который зарегистрирован в качестве дополнительного источника витамина В6, магния и иридоидов. В телевизионной рекламе указанная добавка, позиционируется в качестве успокаивающего средства, так как в названии БАД используется наименование лекарственного средства, оказывающего успокаивающее действие.
Биологически активная добавка к пище «АД минус®» производства ЗАО «Эвалар» зарегистрирована в качестве источника флавоноидов, содержащей дубильные вещества. При рекламе в средстве массовой информации сообщалось, что БАД «АД Минус» содержит экстракты красных соцветий гречихи и сушеницы, которые, сочетаясь в одной таблетке, усиливают действия друг друга, что помогает защищать сосуды и, тем самым, предупредить повышение и скачки артериального давления.
Биологически активная добавка к пище «Инулин Форте ЭВАЛАР®» производства ЗАО «Эвалар» зарегистрирована в качестве источника инулина. В отдельных печатных изданиях указывалось, что для снижения риска развития сахарного диабета и возникновения его осложнений «необходимо соблюдать сбалансированную диету. Значимой частью такой диеты могут стать препараты на основе растений, давно и успешно применяемых для снижения уровня сахара в крови». И одно из таких средств – «Инулин Форте». Кроме того, регулярный прием «Инулина Форте» поможет нормализовать уровень сахара в крови, улучшить углеводный обмен и снизить риск развития сахарного диабета.
Биологически активная добавка к пище «Тонгкат Али Платинум» производства «Polens (M) SDN. BHD.», Малайзия зарегистрирована в качестве источника гинзенозидов, содержащей стероидные сапонины и деценовые кислоты.
В телевизионной рекламе БАД к пище «Тонгкат Али Платинум» в нарушение требований Закона «О рекламе» ст.5 ч.3.п.10. данная добавка позиционируется как препарат, который «позволяет каждому мужчине быть успешным, уверенным в себе, иметь максимум сексуальной энергии и радовать», что не свойственно для БАД к пище.
После просмотра рекламы этого средства у потребителя создается представление о том, что указанный препарат используется при лечении эректильной дисфункции.
Такая эффективность перечисленных средств ничем не подтверждена, такие заявления являются введением в заблуждение потребителей. Данная ситуация является недопустимой.
Данные примеры не являются единичными.
Информация о продукции не должна создавать впечатление о том, что биологически активные добавки к пище являются лекарственными средствами и (или) обладают лечебными свойствами.
В Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области неоднократно поступали обращения потребителей на БАДы, применяя которые в качестве лечебного средства (как рекламировали его продавцы), у потребителей не только не улучшалось состояние здоровья, но и вызывало ухудшение. Возможность расторгнуть договор купли-продажи и вернуть немалые суммы потребителям не представляется возможным, так как недобросовестные продавцы не предоставляли в товарно-сопроводительных документах предусмотренную законодательством информацию о месте нахождения продавца. Имелись случаи предоставления в документах противоречивых сведений.
В этой связи Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области по причине отсутствия сведений о продавце товара практически не имеет возможности в соответствии с действующим законодательством привлечь к ответственности правонарушителя и защитить права потребителя.
Согласно пункту 1 статьи 12 Закона № 2300-1, если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора купли-продажи информацию о товаре, он вправе потребовать от продавца возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.
Дополнительно разъясняем, что вступление Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в судебный процесс для дачи заключения по делу осуществляется в порядке, установленном статьей 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Что же касается вопросов правового регулирования отношений, связанных с ненадлежащей рекламой, то они регулируются Федеральным законом от 18.07.1995 года № 108-ФЗ «О рекламе», контроль и надзор за соблюдением которого, осуществляет Федеральная антимонопольная служба.
Подготовлено с использованием информации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Источник