Какой срок поставляемых продуктов поставщику

Срок поставки товара является существенным условием по государственному контракту. Его нарушение может грозить начислением неустойки в адрес поставщика и даже включением его в реестр недобросовестных поставщиков при неисполнении контракта в установленные сроки.

Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.

8 (800) 350-31-84

Что такое сроки поставки товара, и кто их определяет

Сроки поставки товара определяются заказчиком и прописываются в закупочной документации. Сроки поставки товара приравниваются по своему значению к срокам исполнения контракта. Данный пункт государственного контракта выступает существенным условием и не подлежит изменению по нормам 44-ФЗ.

Это значит, что сроки поставки прописываются в контракте в обязательном порядке (без них контракт считается недействительным и может быть аннулирован), и они не могут быть изменены даже по соглашению сторон. Подписать дополнительное соглашение об изменении сроков поставки товара стороны не вправе, такое соглашение будет аннулировано.

Сроки поставки товара по 44-ФЗ могут быть прописаны в виде фиксированной даты или в виде временного отрезка, например, товар должен быть поставлен в течение 3 дней после поступления запроса от поставщика или в течение 10 дней после подписания контракта. Оба варианта считаются приемлемыми по требованиям законодательства.

Каковы минимальные сроки

Минимальные сроки поставки товара по нормам 44-ФЗ никак не регулируются. Нет указания на минимальные сроки и в Гражданском кодексе. Их заказчик вправе определять по своему усмотрению. На основании ч. 1 п. 1 ст. 33 44-ФЗ заказчику запрещено указывать требования в закупочной документации, которые ограничивают численность участников. Здесь не перечислены сроки поставки, так как они связаны с условиями исполнения контракта, а не с самими товаром, работой и услугой. По положениям ст. 421 ГК о свободе договора условия контракта могут быть любыми, которые удовлетворяют обе стороны.

Нередко участники контрактной системы указывают на нереальные сроки поставки товара в закупочной документации, которые указаны заказчиком. По сути, это является нарушением, так как тем самым заказчик нарушает требования законодательства и искусственно ограничивает конкуренцию. При необоснованном ограничении сроков поставки товара поставщики могут пожаловаться на действия заказчика в ФАС.

Но доказать факт ограничения конкуренции весьма непросто. Для этого поставщику следует документально подтвердить в антимонопольной службе реальные сроки поставки товара. Помимо прочего, нужно доказать, что заказчиком были введены сроки для обеспечения победы определенному поставщику, а не по объективным основаниям (например, в некоторых случаях сжатые сроки являются объективной необходимостью). Но доказательства, предъявленные поставщиком, не всегда принимаются в расчет сотрудниками ФАС. Связано это с тем, что официальные письма поставщиков или перевозчиков не всегда подтверждают нереальность сроков, так как письмо может выдать не самый оперативный поставщик. Тогда как заказчик может предоставить свои доказательства, что другие поставщики готовы исполнить контракт в установленные законом сроки (такие письменные подтверждения обычно собираются заказчиком на этапе определения НМЦК).

Таким образом, прямого запрета на указание в закупочной документации минимальных сроков не установлено. Такой признак ограничения конкуренции отсутствует в ч. 17 ст. 4 и ст. 17 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Порядок действий при нарушении срока поставки

На основании гражданского законодательства стороны обязаны добросовестно исполнять свои обязательства по государственному контракту, в частности, поставщик должен поставить товары в положенные сроки.

Нарушение сроков поставки товара является наиболее частым нарушением 44-ФЗ. В этом случае заказчик обязан принять ряд мер для привлечения поставщика к ответственности. Если заказчик не исполнит свою обязанность, то ему грозит штраф.

На основании 7 параграфа 44-ФЗ заказчик может расторгнуть договор в одностороннем порядке и наложить на контрагента пени и штрафы за просрочку.

Порядок действий для заказчика при нарушении сроков поставки товара будет следующим:

Заказчик удостоверяется в факте просрочки срока поставки товара.
Направляет поставщику претензию с требованием устранить нарушения условий контракта.
После поступления товара заказчик рассчитывает сумму пени, которая предъявляется в требовании по оплате поставщику.
При согласии с допущенной просрочкой поставщик перечисляет пени заказчику, или спор по вопросу просрочки становится предметом судебного разбирательства.

Определение периода просрочки поставки

Перед тем как привлекать поставщика к ответственности, заказчику следует убедиться в том, что сроки были действительно нарушены поставщиком. В частности, заказчику следует проверить, действительно ли поставщиком была получена заявка на поставку товара в установленные сроки. Если заявка была оформлена по телефону, то заказчику будет непросто доказать факт ее передачи при возникновении споров. Поэтому заявки всегда следует направлять в письменном формате.

Далее заказчику следует определиться со сроками просрочки. Течение сроков, определенных временным периодом, начинается на следующий рабочий день после календарной даты или наступления определения события, которым было определено начало (на основании ст. 191 Гражданского кодекса).

Со следующего дня со дня, который следует за датой поставки товара, оговоренной контрактом, начинает отсчитываться просрочка. Просрочка рассчитывается в календарных днях до даты подписания акта приема-передачи. Просрочка рассчитывается в календарных днях, так как по нормам 44-ФЗ и Постановления Правительства №1063 от 2013 г. не прописано, в каких днях (календарных или рабочих) нужно считать сроки. Поэтому нужно применять правила ст. 190 Гражданского кодекса и определять сроки календарным периодом.

На это дополнительно указывал Минфин и подчеркивал, что пени считаются за каждый календарный день просрочки сроков исполнения (по письму Минфина от 2016 года №02-02-15/16366).

Но датой поставки товара может считаться дата подписания документов о приемке или дата передачи товара заказчику. В последнем случае просрочка считается до даты поставки товара. Возможность использования обоих вариантов расчета срока просрочки основывается на положениях ч. 7 ст. 94 44-ФЗ и п. 1 ст. 458 Гражданского кодекса, а также на арбитражной практике.

При расчете заказчиком размера пени за каждый день просрочки не учитывается период, который необходим заказчику на приемку выполненной работы или оказанной услуги, а также на оформление результатов приемки.

Претензионная работа с поставщиком

После установления факта просрочки заказчик может переходить к претензионной работе и направить в адрес поставщика официальную претензию. Это требование основано на нормах ст. 34 44-ФЗ.

Претензия имеет письменный формат и оформляется на фирменном бланке организации. В ней заказчику следует перечислить:

Причины написания претензии и требования по существу, а также ссылки на положения законодательства или контракта, нарушенные поставщиком.
Сроки, в которые поставщику дается возможность устранить нарушения. Они никак не ограничены законодательно, но рекомендовано устанавливать их, как 5-10 суток.
Последствия отказа поставщика от удовлетворения законных требований заказчика. В частности, начисление пени за просрочку, штрафы и включение в РНП за неисполнение контракта.
Подпись и печать руководителя заказчика.

Претензия может быть направлена заказным письмом или передана лично поставщику.

Стоит отметить, что отправка претензии является обязанностью заказчика. Если он не направит претензию поставщику, то контрактного управляющего или специалиста контрактной службы привлекут к ответственности по нормам ст. 7.32 КоАП.

Фиксация факта просрочки и предъявление требований поставщику

Если после написания претензии поставщик привез товар, заказчику следует зафиксировать факт просрочки. Для этого нужно иметь подтверждение отправки претензии и акт приема-передачи товара с указанной в нем датой исполнения обязательств по контракту.

На основании положений ст. 405 Гражданского кодекса сторона, которая просрочила исполнение своих обязательств, должна возместить заказчику связанные с этим убытки. Также по нормам 44-ФЗ заказчик может требовать от поставщика уплаты неустойки в виде пени.

Пени рассчитываются в установленном порядке как 1/300 действующей ставки рефинансирования от суммы просроченных обязательств за каждый день просрочки. В отправленном поставщику требовании от заказчика на перечисление пени в обязательном порядке приводится расчет суммы пени, основания для начисления неустойки и банковские реквизиты для перечисления пени.

Когда заказчик направил претензию поставщику, то допускается несколько вариантов развития событий:

Поставщик согласен с выдвинутой претензией и добровольно перечисляет неустойку на реквизиты, указанные заказчиком.
Поставщик соглашается, что им были нарушены сроки, но оплачивать неустойку не хочет. В этом случае заказчику следует ориентироваться на условия контракта. Если в контракте прописана такая возможность, то заказчик вправе удержать пени из суммы к оплате или направить требование в банк-гарант по банковской гарантии. Но если условиями контракта не оговорены подобные удержания, то поставщик может обжаловать действия заказчика в судебном порядке и признать их незаконными.
Если поставщик не соглашается с начисленной суммой пени, то ему следует сразу обратиться в суд, и судья решит вопрос о правомерности начисления неустойки, а также ее размере и порядке выплаты. В случае если поставщик сможет доказать, что просрочка произошла по вине заказчика, то его могут освободить от уплаты пени.

Допустимость отказа от приемки работ поставщиком

В случае поставки товара, соответствующего требованиям контракта, хоть и с просрочкой, заказчик обязан принять его и оплатить на условиях контракта. После этого контракт считается исполненным, и в ЕИС публикуются закрывающие документы.

Заказчик может отказаться от товара, поставленного с просрочкой, если у него отпала необходимость в закупке. Отказаться можно как от всей партии, так и частично от товара.

Если исполнитель по государственному контракту не только допустил просрочку, но и предоставил товар, не соответствующий требованиям закупки, то заказчик вправе не принимать такой товар. Помимо этого, он передает заявку на включение поставщика в реестр недобросовестных поставщиков. Поставщик может заменить товар, но до того момента, пока заказчик не расторгнет договор в одностороннем порядке.

Если в ответ на претензию о нарушениях сроков поставки поставщик не ответил или отказывается поставить необходимый товар, то заказчик вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядке. Подобное право должно быть обязательно прописано контрактом.

После того как заказчик принял решение о расторжении контракта, он должен опубликовать такое решение в ЕИС в течение трех суток. Одновременно с этим заказчик направляет извещение поставщику о расторжении контракта. Если в течение 10 дней после такого уведомления поставщиком не были исполнены свои обязательства, то договор автоматически расторгается. После этого сведения о поставщике передаются в реестр недобросовестных поставщиков.

В случае если по результатам расторжения контракта заказчику были причинены убытки, то он может взыскать их с поставщика. Для этого первоначально направляется претензия поставщику, а при его отказе компенсировать убытки заказчику следует передать требование в суд.

В некоторых случаях условия контракта предусматривают единовременную поставку, но товар поставщик привозит частично. Если запрет на указанные действия не прописан в контракте, то заказчик не может отказать в приемке поставленной партии товара. Также он должен будет оплатить поставленную партию. В отношении непоставленной партии заказчик может направить поставщику претензию с требованиями устранить нарушения, выплатить неустойку или расторгнуть контракт, если эта возможность прописана в тексте контракта.

Таким образом, срок поставки товара является существенным условием контракта и не подлежит изменению даже по соглашению сторон. Сроки поставки товара определяет заказчик по своему усмотрению, основываясь на принципах разумности, и не должны ограничивать конкуренцию без четкого обоснования. После допущения просрочки при поставках товара заказчик на следующий день должен начать претензионную работу с поставщиком. Просрочка грозит поставщику пени, взысканием убытков и включением в реестр недобросовестных поставщиков. Заказчик вправе на основании длительной просрочки расторгнуть контракт в одностороннем порядке. Общение между сторонами контракта обязательно должно быть оформлено в письменном формате, чтобы избежать спорных ситуаций.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии. Это бесплатно.

8 (800) 350-31-84

Загрузка…

Источник

Срок договора поставки – период времени, в течение которого поставщик обязан вручить покупателю заказанный товар. В подавляющем большинстве случаев срок согласовывается партнерами и указывается в договоре. Иногда поставщик и покупатель упускают в соглашении условие о нем.

В данной статье мы расскажем о сущности срока поставки продукции, последствиях его отсутствия в соглашении, а также об отличиях от срока действия договора. Также проясним некоторые моменты, затрагивающие сроки исковой давности, особенности их вычисления.

Содержание:

Срок поставки в договоре – существенное условие или нет?
Что делать, если в договоре не указан срок поставки?
Срок оплаты по договору поставки
Срок действия договора поставки
Срок исковой давности по договору поставки
Как избежать проблем, связанных со сроками договора поставки?

Срок поставки в договоре – существенное условие или нет?

Обязательно ли указывать сроки поставки товара в договоре? Вправе ли компании обойти рассматриваемое условие? Если в договоре подряда по ГК РФ сроки прописываются обязательно, то с договором поставки все сложнее. Существуют две позиции.

Срок поставки продукции – это существенное условие договора. Данный вывод делается посредством анализа ст.506 ГК России, в которой присутствует фраза о передаче заказанных изделий в обозначенный партнерами срок (сроки).
Срок поставки продукции не является существенным (одним из основных) условием договора. Это мнение имеет право на существование: в статьях гражданского законодательства отсутствуют указания на то, что срок поставки продукции является необходимым условием. Отсутствие рассматриваемого условия не делает соглашение незаключенным.

Является ли срок, согласованный партнерами, существенным условием договора поставки продукции или нет по мнению судов? Подавляющая часть судов относит срок к существенным условиям. Имеются судебные органы, занимающие противоположную позицию.

Приведем реальные примеры.

ООО «Амурземпроект» обратилось с иском к ООО «Сибстройинвест-М» о взыскании стоимости непоставленных изделий в размере 440 тысяч рублей, процентов за пользование чужими деньгами в размере 3 тысяч рублей. Суд выяснил, что положения о наименовании товара, его количестве, цене и сроке договора поставки, алгоритме расчетов согласовываются в спецификациях, считающихся неотъемлемой частью соглашения. В материалах дела отсутствовали перечисленные документы: суд резюмировал, что существенные условия деловыми партнерами не согласованы. Следовательно, договор подряда является незаключенным. Возникшие правоотношения суд квалифицировал как единовременную сделку купли-продажи. В иске покупателю отказано. (Решение АС Новосибирской области, вынесенное 05 сентября 2018 г., дело № А45-10194/2018).
ООО «Строительная компания «РегионСтрой» обратилось с иском к некоммерческому образованию «Фонд развития сельских территорий Ямала» о взыскании долга по соглашению в размере 1,1 млн рублей и процентов за пользование деньгами в размере 400 тысяч рублей. Срок поставки в договоре отсутствовал, но суд счел данное соглашение заключенным. Судебный орган отметил, что договор поставки считается подвидом договора купли-продажи: по этой причине существенными условиями данного соглашения являются лишь наименование и количество товара. Судом принято положительное решение (Решение АС Ямало-Ненецкого АО, вынесенное 03 июля 2018 г., дело № А81-3708/2018).

Что делать, если в договоре не указан срок поставки?

Если в договоре не указан срок поставки, партнеры руководствуются следующими положениями:

П.1 ст. 508 ГК РФ. Когда продукция поставляется в течение всего периода действия соглашения отдельно взятыми партиями, но срок поставки таких партий не определен, поставщику надлежит передавать заказанные товары в равномерном количестве ежемесячно. Иное может следовать из законов, сложившихся правил делового поведения, сути обязательств.
П.7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда России № 18, принятого 22 октября 1997 года. Если срок поставки товара в договоре не указан, и в соглашении не просматривается, что поставка осуществляется отдельно взятыми партиями, он вычисляется по правилам, зафиксированным ст. 314 ГК РФ (ст. 457 ГК РФ):

если возможно определить дату или период, в течение которого обязательство должно быть исполнено, оно подлежит исполнению, соответственно, в указанную дату или период;
если невозможно выявить временной период, в течение которого обязательство должно быть исполнено, то контрагент должен предоставить товар, произвести оплату (совершить прочие действия, указанные в соглашении) в течение 7 суток с момента предъявления второй стороной соответствующего требования.

Читайте также: Какие продукты без ндс

Если срок договора поставки не определен, большинство судов признает соглашение незаключенным. Деловым партнерам рекомендуется не упускать из виду пункты о сроках поставки продукции.

Срок оплаты по договору поставки

Деловые партнеры вправе установить удобные сроки оплаты за товар по договору поставки. В соглашении допустимо прописать, что покупатель делает предоплату, оплачивает товар постфактум или же вносит платежи частями. Срок оплаты в договоре поставки не указан? Тогда необходимо применять общие положения, закрепленные в ст. 314 ГК РФ.

Когда производить оплату, если поставщик передал покупателю (с согласия последнего) товары раньше оговоренного срока? Для ответа на поставленный вопрос обратимся к п.17 упомянутого выше Постановления Пленума ВАС России № 18. В нем отмечено, что само по себе досрочное исполнение обязательств не влияет на порядок расчетов, согласованный в договоре.

Возлагать надежды на общие нормы не стоит. Отсутствие данного условия создает неопределенность в деловых отношениях поставщика и покупателя, повлечь серьезные правовые конфликты. О негативных последствиях и «подводных камнях» узнавайте на юридической консультации в Москве.

Срок действия договора поставки

Срок действия договора поставки товара – временной период, в течение которого действуют условия соглашения и исполняются предусмотренные им обязательства. Срок поставки продукции – это срок, в течение которого поставщик обязан предоставить заказанный товар. Законодатель вкладывает разный смысл в содержание этих понятий.

договор поставки сроки Нюансам срока действия договора поставки посвящена ст. 425 ГК РФ. Из названной статьи вытекает, что:

соглашение о поставке начинает действовать с момента заключения (подписания);
действие соглашения завершается в момент исполнения деловыми партнерами обязательств либо расторжения договора.

Поставщик и покупатель вправе прописать в соглашении конкретную дату или временной период, в течение которого действует документ. Если срок действия разового договора поставки продукции не указан, считается, что соглашение действует до момента исполнения определенных в нем обязательств. Это следует из п.3 ст. 425 ГК РФ.

Возможна ли пролонгация срока действия договора поставки? Да: поставщик и покупатель могут включить соответствующие условие об автоматическом продлении срока действия договора в соглашение. Если условия о пролонгации отсутствуют, деловые партнеры вправе заключить дополнительное соглашение к договору.

Максимальный (как и минимальный) срок действия договора поставки не установлен. Юристы не рекомендуют включать в соглашение пункт о его бессрочности, иначе завершить действие договора будет проблематично.

Срок исковой давности по договору поставки

Срок исковой давности по договору поставки товара равен 3 годам. Он начинает исчисляться с момента, когда поставщику (покупателю) стало известно о нарушении его прав и о том, кто является ответчиком по делу. Деловые партнеры не вправе ограничить указанный срок.

Важно учесть два момента:

При обязанности покупателя оплатить товар несколькими платежами (рассрочка, промежуточные платежи) срок исковой давности рассчитывается для каждой части по отдельности.
Если срок исполнения обязательства не зафиксирован (определен датой востребования), срок надлежит отсчитывать с момента предъявления поставщиком (покупателем) соответствующих требований. Если деловому партнеру предоставлен временной период на выполнение требований контрагента, то срок исковой давности запускается по окончании предоставленного срока.

Обратите внимание: если партнерами не согласован срок поставки, могут возникнуть сложности с определением срока исковой давности. Пропуск поставщиком (покупателем) срока исковой давности по неуважительным причинам – самостоятельное основание для принятия судом отрицательного решения. Заявить о пропуске контрагентом срока давности вправе ответчик.

Как избежать проблем, связанных со сроками договора поставки?

Чтобы избежать правовых споров по поводу сроков договора, поставщику и покупателю необходимо сосредоточить внимание на условиях соглашения. Не стоит пользоваться типовыми договорами, надеясь на общие положения законодательства. Условия о сроках следует формулировать максимально четко и подробно, чтобы у контрагента и суда не осталось сомнений в отношении содержания.

Желаете получить грамотно составленный договор, отвечающий законодательным требованиям и интересам компании? Воспользуйтесь юридическими услугами в Москве. Юристы подготовят проект соглашения и проконсультируют клиента касательно действия данного договора.

А если правовой спор уже возник, специалисты «Хелп Консалтинг» помогут преодолеть разногласия в досудебном или судебном порядке. Опытные юристы добьются исполнения обязательств контрагентом в полном объеме. Дополнительно специалисты взыщут проценты за пользование деньгами и компенсацию судебных издержек.

Нужно добиться расторжения договора поставки, согласовать условия договора или осуществить возврат долга? Обращайтесь в компанию «Хелп Консалтинг». Возможно оказание правовых услуг без предоплаты.

Источник