Какие продукты на украине в дефиците

Что ждет аграриев в условиях кризиса, какой будет ситуация с продовольствием на рынке

В Украине заканчивается посевная кампания. В этом году аграрии прогнозируют плохой урожай из-за неблагоприятных погодных условий. Эти опасно во время мирового экономического кризиса, падения цен на сельскохозяйственное сырье и глобальной угрозы дефицита продовольствия, о чем уже заявили в ООН.

Что ждет украинских аграриев в условиях кризиса, какой будет ситуация с продовольствием на внутреннем рынке страны и почему пандемия является последним шансом для реформы АПК?

Битва за урожай

Влияние и проявление рецессии в отечественной экономике привели к сокращению посевных площадей. За последние 10 лет самые большие посевные площади были в предкризисном 2013 году (28,1 млн гектар). Во время кризисных 2008-2009 годов и 2014-2015 годов количество засеваемых площадей падало до отметки 26,8 млн га. По предварительным прогнозам, в текущем году будет засеяно всего около 24,2 млн гектар.

В текущем году украинские аграрии уже засеяли 8,9 млн га под озимые культуры. В основном это пшеница (6,4 млн га), рапс (1,2 млн га) и ячмень (1,04 млн га). Под яровые культуры в этом году запланировано задействовать 15,5 млн гектар. В структуре засеваемых культур абсолютными лидерами по площадям являются подсолнечник (6,2 млн га), кукуруза (5,3 млн га), ячмень (1,5 млн га) и соя (1,4 млн га).

2019 год стал рекордным по объему собранного урожая зерновых и зернобобовых, обновив исторический максимум на уровне 74,3 млн тонн. Из-за аномально теплой зимы, недостаточного количества осадков в зимний и весенний период, перепадов температуры и других факторов специалисты ожидают существенное падения урожайности в этом году.

По мнению директора Национального научного центра «Институт аграрной экономики» Юрия Лупенко, в сравнении с предыдущим годом падение урожайности озимой пшеницы может составить «минус» 12,5%, кукурузы на — 10,3%, ячменя —  на 8,7%. В Министерстве экономического развития прогнозируют падение урожайности зерновых в этом году на 5-10 млн тонн. По мнению заместителя министра экономразвития Тараса Высоцкого, взвешенный прогноз урожайности ожидается в диапазоне 65-70 млн тонн. Правда, некоторые игроки рынка считают, что падение будет не столь значительным и в текущем году удастся собрать около 72 млн тонн зерна.

Если сравнивать структуру посевов культур с предыдущим годом, то в 2020 году аграрии существенно нарастили в структуре площадей долю подсолнечника, кукурузы и сои, сократив посевы пшеницы, овощей, картофеля и сахарной свеклы. Основные экспортеры агропродукции пытались угадать ценовые тренды мирового рынка сельхозпродукции, исходя из прошлогодних тенденций. Существенное увеличение посевов кукурузы было рассчитано исходя из увеличения экспорта на рынок Китая, который в 2019 году стал самым крупным импортером украинской продукции АПК. В связи с торговым противостоянием США и КНР, украинским поставщикам удалось нарастить продажи кукурузы на платежеспособный рынок Китая.

Но ряд факторов привел к падению мировых цен на сельхозпродукцию. Ряд крупных игроков украинского АПК сейчас с повышенным вниманием и тревогой следят за ценами на кукурузу. Это одна из ключевых культур, на которую экспортеры сделали значительные ставки в текущем году.

Согласно статистике Государственной таможенной службы, по итогам первых 4-х месяцев 2020 года украинские аграрии экспортировали 14,6 млн тонн кукурузы на общую сумму 2,45 млрд долларов. Основные покупатели — Китай, Египет и Испания.

Коронавирус и нефть «приземлили» цены на товары АПК

По данным FAO (Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН), мировые цены на сельскохозяйственное сырье падают уже третий месяц подряд. В апреле среднее значение Индекса продовольственных цен снизилось на 3,4%, а в сравнении с январем падение составило 10%. Рекордно упали цены на сахар – сразу на 14,6%. На 5,2% опустился ценовой индекс растительных масел, на 2,7% «просел» индекс мяса, на 3,6% — показатели ряда молочной продукции.

Индексы цен на зерновые снизились незначительно, но на фоне небольшого роста стоимости пшеницы (+ 2,5%) и риса (+7,2%), цена на фуражное зерно, включая все ту же кукурузу, упала на 10% (по состоянию на 7 мая, форвардные цены составляли 144 доллара за тонну).

Снижение цен на продовольственное сырье обусловлено замедлением мировой экономики, низким спросом и падением нефтяных котировок. Ценовое пике кукурузы, например, напрямую связано с ценами на нефть. Дешевизна и переизбыток на рынке «черного золота» существенно сократило производство биоэтанола, для создания которого перерабатывают кукурузу. Снижение спроса на эту культуру и переизбыток сырья на рынке привели к ценовому падению кукурузы, на которую украинские аграрии сделали ставку в этом году.

Падение нефтяных цен ударило и по другой важной статье экспорта украинского АПК – подсолнечному маслу. Оно наряду с пальмовым маслом потеряло в цене до 15% с начала года.

Внутренний фактор эпидемии Covid-19 и режима карантина незначительно сказался на отечественных производителях аграрной продукции. По данным опроса среди агрокомпаний, проведенного платформой Rabota.ua, 70% компаний сектора АПК указали, что им удалось сохранить стабильность. Однако в разрезе опроса важен фактор размера компаний.

Если 87,5% крупных и 85,7 средних аграрных предприятий не испытали серьезных трудностей в связи с пандемией, то в числе мелких компаний со штатом сотрудников 20-50 человек только 60% заявили, что у них нет серьезных проблем. Больше всего коронавирус, а точнее режим карантина, ударил по мелким агропредприятиям и фермерам.

В первую очередь, пострадали фермерские хозяйства, занимающиеся выращиванием овощей, которые в условиях карантинных ограничений столкнулись  с проблемой реализации продукции. Именно эти производители стали главными жертвами ситуации и это на фоне отсутствия даже минимальной помощи государства. При этом овощи остаются дефицитным товаром на внутреннем рынке, где значимые позиции захватывает импортная продукция.

Показательно, что в I квартале Украина продолжила наращивать импорт картофеля. По данным таможни, за границей было закуплено почти 170 тыс. тонн. Основным продавцом стала Беларусь (59,2% от поставок), а вот на второе место вышла Россия, обеспечив 20% поставок картофеля. Показательно, что за 4 месяца 2020 года экспорт картофеля из Украины составил всего 374 тонны.

Переработка и животноводство

Если проанализировать статистическую динамику в сегменте животноводства с начала года, то описание ситуации можно уместить в тезис «мы его теряем». В 2020 году продолжается негативная динамика сокращения поголовья крупного рогатого скота, свиней, овец и коз. Согласно отчету Государственной службы статистики, по состоянию на начало апреля поголовье свиней сократилось на 6,2% —  с 6,17 млн голов до 5,79 млн голов в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года. Животноводческие предприятия сократили поголовье на 5,1% (на 180 тыс. голов), а домохозяйства на 7,6% (на 200 тыс. голов). То есть за год украинское свиноводство потеряло почти 400 тыс. голов свиней.

На этом фоне примечательна статистика импорта свинины. По данным ассоциации «Свиноводы Украины», в период января-апреля было импортировано 3,5 тыс. свинины тонн (1 тыс. тонн закуплено только за апрель). Впрочем, это в 2,3 раза меньше в натуральном выражении, чем годом ранее. Экспорт украинской свинины за 4 месяца составил 0,9 тыс. тонн. Любопытно, что около 75% поставок пришлось на ОАЭ. Внешнеторговое сальдо по свинине в начале этого года сократилось в 3,5 раза.

В период января-марта Украина также на 27% сократила экспорт говядины в натуральном выражении. Таможенная служба зафиксировала падение объемов экспорта в размере 2,1 тыс. тонн. Основными покупателями украинской говядины стали Казахстан, Азербайджан и Китай.

Еще одна знаковая новость первых месяцев нового года – Украина официально стала нетто-импортером молочной продукции. По данным Ассоциации производителей молока, в I квартале экспорт украинской «молочки» снизился на 9,3% («минус» 17,2 млн долларов, до 44,7 млн) Больше всего сократился экспорт сливочного масла – на 47,2%, на 39% упали продажи молочной сыворотки и казеина. Падение наблюдалось по всем товарным группам молочной продукции, за исключением мороженого. В это же время импорт молочных продуктов вырос на 167,5% (с 42,2 млн долларов до 67,4 млн). Эти проблемы связаны с деградацией сырьевой базы и сокращением молочного скотоводства, о чем «Вести.ua» писали ранее.

Продолжается негативная тенденция постепенного вымирания украинского животноводства, деградации сектора промышленной переработки пищевых продуктов и роста зависимости внутреннего рынка от импортной продукции.

Не лучше ситуация обстоит и с переработкой в растениеводстве. Если в предыдущие годы Украина собирала 90-95 млн тонн урожая — около 70 млн тонн зерновых и 20-25 млн тонн масличных культур. Их всего этого объема на экспорт отправляется около 60 млн тонн. Всего около 20 млн тонн зерновых перерабатывается непосредственно внутри страны. Значительный процент внутренней переработки достигнут только в сегменте производства подсолнечного масла. В 2019 году из собранных 14,9 млн тонн подсолнечника в Украине переработали 12,3 млн тонн.

Украина уверенно движется к сокращению внутренней переработки и падению объемов производства собственных готовых продуктов питания. Это усиливает позиции импортных поставщиков и снижает критический уровень продовольственной безопасности страны.

Тупиковая ветвь развития

Учитывая все факторы, в текущем году украинские аграрии заметно снизят прибыль от экспорта сырья АПК, что негативно отразится на объеме валютных поступлений в страну. При это сельскохозяйственный сектор на фоне остальных отраслей экономики  сохранит относительную стабильность.

Но все эти рассуждения и прогнозы не имеют почти никакого отношения к внутреннему рынку сельхозпродукции и вопросу продовольственной безопасности страны. Нынешний кризис является последней возможностью качественного преобразования структуры АПК Украины. Его нужно реорганизовать на первоочередное обеспечение продуктами внутреннего рынка. Необходимо обеспечить максимальный процент производства отечественного продовольствия, начиная от картофеля и заканчивая мясом и молочной продукцией.

Украине необходимо кардинально пересматривать функционирование ключевых хозяйственных форм в украинской сельскохозяйственной отрасли. Доминирование в структуре больших агрохолдингов, которые организовали свою производственную деятельность под внешний, а не внутренний рынок, необходимо ограничивать самыми радикальными методами.

Крупнейший агрохолдинг страны «Кернел», с земельным банком более 530 тыс. гектар, практически полностью заточен под конъюнктуру внешних рынков аграрной продукции и сырья. Огромная компания создает всего около 15 тыс. рабочих мест, а по собственным подсчетам холдинга, уровень налоговой нагрузки составляет всего 2,6 тыс. гривен на один гектар. Оторванность от потребностей и ситуации на внутреннем рынке, продуцирование минимального количества рабочих мест, формирования очень низких налоговых отчислений в бюджет – это основные проблемные качества агрохолдингов как главенствующей формы хозяйствования. Добавим сюда и варварские методы землепользования, которые ведут к деградации отечественных грунтов.

Эти структуры не развивают украинский АПК, они истощают ресурсы, паразитируют и уничтожают будущее сельскохозяйственного сектора страны. Пандемия является последним шансом осознать серьезность продовольственной проблемы и поводом для выработки новой аграрной политики. После запуска рынка земли возможностей для адекватного преобразования отечественного АПК останется крайне мало.

Роман Губриенко, Versii.ua

Обязательно подписывайтесь на наши каналы, чтобы всегда быть в курсе самых интересных новостей News-Front|Яндекс Дзен, Телеграм-канал FRONTовые заметки, а также Instargam-канал NEWS.FRONT

Торговцы продуктами на Украине бьют тревогу — такая обыденная овощная культура, как лук, в этой стране все больше импортная. Причем поступает она главным образом из «страны-агрессора» — России. При ближайшем рассмотрении, однако, легко обнаружить, что ряд других базовых продуктов питания Украина тоже получает в основном из России. Как же такое произошло?

Еще в начале 90-х годов, когда СССР уже распадался, но еще не был формально ликвидирован, пропаганда на Украине активно спекулировала на теме «Мы кормим Россию». Широкое хождение имела вот такая листовка, где заботливо перечислялось, сколько и чего на душу населения Украинская ССР производит: зерно, мясо, молоко, картофель, сахар. Тут же, для сравнения, — европейские страны. Ну и зарплаты, конечно. «Куда же это все девается», как бы спрашивает листовка, предлагая украинцу догадаться: «Ну конечно же в Россию! Она все наше сало съела, а мы тут бедствуем».

Совсем скоро Украина и украинцы получили все возможности показать, как они могут накормить себя и Европу. Получаться стало не сразу, но уже в 2016 году тогдашний посол США на Украине подкинул им идею аграрной сверхдержавы (подкинул для противодействия зерновому пулу России и Казахстана, но это уже частности).

И дело пошло. В 2019 году на Украине собрали рекордный урожай зерновых — более 74 млн тонн. Экспорт украинского зерна в 2018/2019 маркетинговом году вплотную подобрался к 50 млн тонн, а в 2019/2020 (на 1 апреля) — 46 млн Т.е., даже несмотря на эпидемию, карантин и меры к ограничению экспорта продовольствия, предпринимаемые в т.ч. и Украиной, есть шансы перекрыть прошлогодний показатель. Для сравнения: в УССР рекордным считался урожай в 50 млн тонн.

Разучились выращивать лук и картошку

Но, как это довольно часто бывает с Украиной, что-то пошло не так. Первым серьезным звоночком стала луковая паника в январе-феврале 2019 года. Своего посеяли мало, в Нидерландах (европейский лидер по его выращиванию) случился неурожай — в итоге в январе-феврале 2019 года Украина импортировала порядка 35 тыс. тонн лука (в 62 раза больше, чем в январе-феврале 2018-го). И не только лук.

Уже тогда появились сообщения о том, что существенная доля импорта приходится на российские овощи. К примеру экономист инвестиционного департамента Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (FAO) Андрей Ярмак, оценивая тогда возможные объемы импорта и стоимость картофеля на украинском рынке, отмечал, что «…урожай картофеля в Беларуси, Польше и России очень хороший, а цены в среднем в 2-3 раза ниже, чем в Украине». Так оно и случилось.

С июня по декабрь 2019 года на Украину ввезли 231 тыс. тонн картофеля (в 506 раз больше, чем за тот же период 2018 года и в 2800 раз больше, чем за июнь-декабрь 2017-го).

Но на Украине больше огорчились не этому, а тому, что картошка-то — российская. Правда, оценить объемы такого импорта затруднились даже аналитики Украинской плодоовощной ассоциации, сетуя на то, что российский картофель на Украину ввозят под видом белорусского. Да и прямыми поставками везут — это не запрещено: «Сейчас цены на картофель на Украине выше, чем в Польше в среднем на 10 центов США за кг, и выше, чем в России — на 20 центов США за кг, то есть более чем в два раза», — цитировал их в ноябре прошлого года телеканал ТСН. «…почти половину украинского рынка картофеля за сентябрь-декабрь 2019 года отобрали у них [украинских фермеров — прим. ВЗГЛЯД] Россия и Беларусь», — подводил итоги Ярмак уже в январе 2020-го.

Начинали с лука, к нему и возвращаемся, поскольку в этом году ажиотаж повторяется. Правда, в этот раз на него наверняка повлияла и пандемия, нарушившая цепочки поставок в глобальном масштабе. Однако динамика импорта картофеля говорит нам о том, что высокий спрос на лук на Украине был бы и без вируса.

Лук, конечно же, снова российский, подтверждают в EastFruit. И нидерландский, конечно, но Нидерланды-то УССР не кормила. Правда, конкретные объемы не приводят (или не хотят приводить) даже отраслевые аналитики. Но тут дело такое: из-за мелких партий скандала никто бы не поднимал. Если же обратиться к данным Укрстата, то импорт овощей в январе 2020 года (наиболее свежая информация) достиг 24,5 млн долл (+71,8% к январю 2019). Хотя Украина и в прошлом году активно импортировала овощи (на 212 млн долл или в 2 раза больше, чем в 2018-м).

«…к российскому луку есть немало претензий по качеству, поэтому я не думаю, что поставки лука из России будут очень масштабными, потому что можно купить качественный лук по той же или даже более низкой цене в Нидерландах или Польше», — отмечает Ярмак и указывает, что можно купить в Узбекистане и Казахстане — даже дешевле. Можно-то можно, но только не теперь, когда на западной границе Украины грузовики стоят в очередях сотнями. А из Средней Азии еще попробуй довези через 2 границы. Зато из России (Белоруссии) — запросто. Если из России в январе импорт сократился до 418 млн долл (-31% к январю 2019), то из Белоруссии — вырос до 244 млн долл (+12%).

Сало тоже русское

Украина ввозит из России не только овощи, но и мясо. Стихотворение Михалкова («…а сало русское едят!») оказалось пророческим: только в феврале 2020 года Украина ввезла свинины из РФ на 4,5 млн долл (2700 тонн). Для сравнения: в феврале прошлого импорт из РФ тоже был, но только 1700 тонн. «В последние месяцы Украина активно закупала свинину из России, так как в 2019 году поголовье свиней в этой стране было самым низким за десять лет», — объясняет этот рост «Центр Агроаналитики» Минсельхоза России. Статистика это подтверждает. В 2018-м на Украину из России ввезли 21,8 тыс. тонн свинины, а в 2019-м — уже 26,7 тыс. тонн.

Российский сахар Украина тоже импортирует — 56,4 тыс. тонн в 2019/20 м.г. Что и неудивительно: по оценке ассоциации «Укрцукор» в этом м.г. производство сахара упало до 1,1-1,2 млн тонн, что примерно на треть меньше, чем в 2018/19 м.г. Падение, к слову, не критичное. 1,1-1,2 млн тонн — это примерно и есть собственное годовое потребление Украины. Но все равно везут. Причина та же, что и с картофелем: цена. Кстати, как и с картофелем, поставки на деле могут оказаться больше за счет транзита через Белоруссию, куда отправилось еще 40 тыс. тонн. Немного многовато, учитывая, что там-то, в отличие от Украины, наоборот перепроизводство сахара.

Импорт свинины в Белоруссию, к слову, в прошлом году тоже загадочным образом вырос с 8 (2018) до 18 тыс. тонн. Т.е. это уже типовая схема и оценивая импорт того или иного продукта на Украину из РФ, нужно всегда смотреть и на Белоруссию. Наверняка до половины российского импорта в белоруссию в Синеокой не задерживается — и идет дальше на Украину.

Украина давно и даже небезуспешно пытается пробиться на европейский рынок куриного мяса. Казалось бы — уж курятины-то на Украине должно хватать своей. Но нет: тоже импортировано 51,4 тыс. тонн в 2018 году и 43 тыс. тонн в 2019-м.

Баланс в плюсе, но есть нюанс

Тут можно было бы сказать: «Ну и что? Украина ежегодно зарабатывает на экспорте продовольствия миллиарды долларов (22 млрд в 2019 году). Торговый баланс по продовольствию все равно в их пользу».

Немного не так. «В их» — это если мы говорим о цифрах и доходах экспортеров. А вот население все чаще оказывается в проигрыше. Дисбалансы оборачиваются для населения серьезными скачками цен. Средняя цена того же лука в рознице во время паники 2019 года доходила до 100-110 рублей/кг. Не крымского, не стерлинга и не шалотта — обычного репчатого. И держалась в таких пределах недели 2-3.

Практически все крупные украинские агрохолдинги работают с оглядкой на экспорт, выращивая зерно, масличные — то, что можно легко и быстро продать.

Внутренний рынок им не интересен. Вспоминают о нем лишь в периоды резких колебаний котировок на товарных биржах — поднимая цены до уровня мировых.

Все эти проблемы на Украине будут нарастать — одновременно с увеличением доли российского мяса и овощей в импорте. Достаточно вспомнить, что еще пару лет назад мощности зерновой перевалки в портах Украины (построенные и строящиеся) превышали 90 млн тонн. К тому же вот только недавно Верховная Рада наконец-то приняла многострадальный закон о рынке с/х земли, что ускорит переход земли под контроль агрохолдингов, заточенных на экспорт.

Процессы эти, конечно, не быстрые, за год-два глобальные сдвиги не случатся. Но к вкусу российской картошки и лука украинцам стоит привыкать уже сейчас. А то уж совсем анекдот получился: после стольких лет рассказов «Мы кормим Россию» оказалось, что все с точностью до наоборот.