Какие продукты будут уничтожены в россии

Уничтожить еду: за и против

29 июля президент России Владимир Путин подписал указ об уничтожении продукции, которая попала на территорию России, несмотря на продуктовое эмбарго. Изначально с этой идеей выступил Александр Ткачев, глава Минсельхоза. Его мысль поддержали премьер-министр Дмитрий Медведев и Роспотребнадзор. В силу новый закон вступил 6 августа. К этому моменту жители России успели опубликовать петицию, в которой предложили не уничтожать продукты, а отдавать их ветеранам, пенсионерам, инвалидам и другим нуждающимся. «Новый закон поможет этим категориям населения компенсировать то, что они потеряли в результате санкций», — предположили авторы.

Против нового указа высказались многие политики и общественные деятели.

Уже сегодня тонны сыров давят,тонны томатов.Какое-то бесшабашное презрение!Мои родители чёрствый хлеб не выбрасывали из почтения к нему

— Эдуард Лимонов (@edvlimonov) 6 августа 2015

Председатель КПРФ Геннадий Зюганов, как и авторы петиции, предложил отдавать санкционные продукты нуждающимся и отправлять продукты в Донбасс в качестве гуманитарной помощи: «Что касается этого продовольствия, я бы передал и православным общинам, предал бы детским домам и сиротским домам. Я бы учредил комиссию, которая принимала бы и отправляла нашим друзьям в Донецкую и Луганскую республики».

В Совете по правам человека РФ предложили отдавать попавшую под эмбарго еду беженцам с Украины. «Я категорически против уничтожения продуктов, это своего рода получается самодурство. По возможности запрещенные товары нужно не пускать в страну, но если они все же сюда попадают, то зачем же их уничтожать, когда можно отдать малообеспеченному населению. Тем более что беженцы с Украины в этом очень нуждаются», — объяснил Сергей Бобров, член Совета по развитию гражданского общества.

Несмотря на негативную реакцию, которую вызвал новый закон, отказываться от него не стали. Когда журналисты спросили пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, может ли правительство пересмотреть свое решение, он сказал: «Я не могу ответить на ваш вопрос. Указ президента вступает в силу, и он обязателен к исполнению».

Впрочем, позже он пообещал рассказать президенту о том, что в интернете есть популярная петиция против уничтожения еды: «Безусловно, об этом будет докладываться, наряду с другими сообщениями СМИ. Единственное, что обращает на себя внимание, что этот ресурс, если я не ошибаюсь, он не подразумевает какой-то достоверной идентификации. Поэтому здесь еще предстоит определиться, насколько достоверным является это количество, с учетом темпа набора этого количества».

Как уничтожают еду

Когда президент подписал указ об уничтожении санкционных продуктов, никто не объяснил, как именно будут расправляться с едой, попавшей под эмбарго. Глава Роспотребнадзора Анна Попова сказала, что, по ее мнению, продукты должны подлежать полному уничтожению, без возможности их переработать и использовать в дальнейшем. По ее словам, если продукты ввозят по поддельным фитосанитарным сертификатам, никто не может гарантировать их безопасность: «Чтобы ввезти санкционный продукт, нужно обязательно поменять его документы. Ввезти санкционный продукт с истинными документами, подтверждающими качество, место происхождения и безопасность этого продукта, невозможно… Поэтому эта продукция, естественно, не может быть достоверного качества и достоверно безопасна, поэтому другого выхода, кроме как ее уничтожить, утилизировать, очевидно, нет и просто быть не может».

Пресс-секретарь Федеральной фитосанитарной службы Юлия Мелано подтвердила, что перерабатывать продукты не будут. По ее словам, молочную и мясную продукцию будут сжигать, а растительную — свозить на специальные полигоны, где еда будет уничтожаться «естественным путем».

При этом замглавы Россельхознадзора Алексей Алексеенко считает, что сырье можно перерабатывать и использовать: «Не обязательно устраивать специальный крематорий. Товары уничтожаться будут разными способами в зависимости от региона: где какие возможности есть. Для мяса, молочной продукции — максимальное использование утильзаводов, то есть там, где все это можно использовать как сырье для изготовления белковой муки, которая пойдет в корм животным. Если будем обрабатывать на утильзаводах, то мы даже получим прибыль».

Дальневосточная таможня заявила, что будет перемешивать санкционные продукты с землей. «Если это фрукты, овощи, то самый простой способ — вывоз на свалку, и все это давится тракторами, закапывается в землю. Если это большое количество мяса, то предполагается доставка на мясоперерабатывающие предприятия, где оно будут переработано в мясокостную муку. Как вариант. Если это другие какие-то продукты, то также будут уничтожаться, перемешиваться с землей, чтобы их невозможно было употребить», — объяснил начальник Дальневосточного таможенного управления Юрий Ладыгин.

Как пытались обойти закон

Накануне вступления нового указа президента в силу сотрудники Россельхознадзора сказали, что таможенники не готовы к тому, чтобы уничтожать продукты: «Руководители ряда территориальных управлений жалуются на противодействие со стороны таможенных органов, которые тормозят начало этой важной процедуры из-за нерешенности ряда вопросов».

Как объяснила пресс-секретарь Россельхознадзора Юлия Мелано, речь шла о Санкт-Петербурге и Оренбурге. В Оренбурге задержали 20 тонн сыра из Европы, и таможенники не хотели передавать его для уничтожения. Сколько сыра не хотели выдавать Россельхознадзору в Петербурге, неизвестно.

6 августа водитель фуры, которая везла помидоры из Европы, отогнал свой автомобиль обратно, после того как его досмотрели на белорусско-российской границе. Во время досмотра выяснилось, что на продуктах нет маркировки, а этикетки сорваны. Россельхознадзор постановил, что помидоры подлежат уничтожению. После этого водитель отправился на территорию Белоруссии.

Уничтожение продуктов

Уничтожение санкционных продуктов Россельхознадзор решил начать с Петербурга, Калининграда, Брянска, Смоленска, Пскова, Оренбургской области, Ростовской, Саратова и Алтая. Всего за один день собираются уничтожить больше 100 тонн еды.

114 тонн свинины

С первой партией санкционных продуктов расправились, не дожидаясь, пока закон начнет действовать. 4 августа в Самаре уничтожили 114 тонн свинины, которая, как предполагает Россельхознадзор, прибыла из Евросоюза. Партию задержали еще в апреле. По документам она прибыла из Бразилии, но вызвала сомнения у таможенников.

73 тонны персиков

6 августа на трассе Москва — Минск на границе задержали три грузовика, которые везли в Россию персики и нектарины. По бумагам фрукты прибыли из Турции. «Подозрение у сотрудников Россельхознадзора вызвал весьма своеобразный для турецкой продукции маршрут следования в Россию — якобы транзитом через Грецию, Молдавию и Белоруссию», — сказали об этом в ведомстве.

Специалисты выяснили, что Турция не давала сертификатов на этот груз. Россельхознадзор считает, что персики привезли из Европы, поэтому их уничтожили.

5 тонн томатов

Там же, между Россией и Белоруссией, в 20 км от пункта пропуска «Красная горка», уничтожили и партию томатов. По словам специалистов, документы на них тоже были фальшивыми.

10 тонн сыра в Белгороде

В Белгороде партию санкционного сыра раздавили, проехавшись по нему катком. После этого его закопали в специальную яму. Как отметила пресс-секретарь Россельхознадзора Юлия Мелано, никто точно не знает, откуда изначально прибыл сыр, известно только, что поступил он с Украины. Еще более крупную партию сыра собираются уничтожить в ближайшее время в Оренбурге (изначально местные таможенники отказывались выдавать товар). «Сыр называется “российским”, но имеет латвийскую маркировку. При этом продукция прибыла с территории Казахстана, водителем был гражданин Германии», — рассказала об этой партии Юлия Мелано.

500 кг сыра в Петербурге

В Петербурге пообещали прямо в аэропорту Пулково сжечь партию сыра из Германии, которая пришла в прошлом году. Правда, изначально в партии было 20 тонн сыра, а сжечь собираются всего 500 кг. С 2014 года партия хранилась на складе компании «Морской рыбный порт», а выявили ее только 6 августа. После этого сыр опломбировали и будут уничтожать по частям.

215 кг литовского мяса

Туда же, в печь, которая находится в петербургском аэропорту Пулково, отправилась и партия мяса из Литвы, которая раньше вместе с немецким сыром хранилась в Морском рыбном порту.

75 килограммов фруктов и овощей

Предприниматель пытался перевезти через границу между Россией и Казахстаном 7 кг свежих итальянских киви, 51 кг яблок из Польши и Нидерландов, 12 кг польских томатов и 5 кг свежих грибов. Мужчина собирался продать все это на территории Алтайского края. Всю партию продуктов уничтожили на месте.

650 кг яблок

В Новосибирской области под гусеницы бульдозера пустили партию польских яблок. Сотрудники Россельхознадзора нашли фрукты, когда проводили карантинный фитосанитарный контроль на перевалочных складах, где хранятся продукты, ввезенные в регион.

20 тонн латвийского сыра

Оренбургские таможенники задержали в пункте пропуска «Маштаково» грузовик с «российским» сыром, сделанным в Латвии. Его везли в Московскую область из Казахстана. Все 20 тонн продуктов уничтожили.

20 тонн нектаринов

В Гатчинском районе Ленинградской области с помощью специальной техники уничтожили крупную партию нектаринов, которые прибыли по поддельным сертификатам Королевства Марокко. Груз поступил в Россию транзитом через Белоруссию.

9 тонн моркови

Партию польской моркови нашли в оптово-распределительном центре «Фуд-сити» в Новой Москве. 7 августа овощи уничтожили на подмосковном полигоне бытовых отходов.

4 тонны овощей

9 августа в Крыму уничтожили большую партию овощей с европейской маркировкой — их пытались провезти в республику, спрятав под мешками с украинскими картофелем и капустой. Санкционные продукты из Болгарии, Голландии, Италии, Германии, Норвегии, Испании и Франции отвезли на свалку.

1,16 тонны яблок

10 августа в Иркутской области уничтожили партию польских яблок, которые принадлежали ООО «Байкал фрукт». Фрукты нашли во время проверок оптовых баз и утилизировали прямо на свалке.

7 тонн американской птицы

В Омской области с четверга уничтожили 7 тонн птицы, ввезенной из США. По словам начальника омского отдела госветнадзора Алексея Харина, за год в области выявили 45 тонн птичьего мяса из Штатов. Его большими партиями уничтожают на Кормиловском Ветсанутильзаводе и на заводе компании «Альтернатива», а то, которое экспертиза признает неопасным, отправляют обратно — в Казахстан.

13 тонн болгарского перца

В Тюменской области в понедельник уничтожили крупную партию болгарского перца, который пытались ввезти из Казахстана. Маркировки с происхождением продуктов специалисты не нашли, никакой сопроводительной документации тоже не было. Все овощи попали под бульдозер.

15 килограммов гуся

10 августа в одном из магазинов Уфы нашли и уничтожили 15 кг мяса венгерского гуся. Его сожгли на глазах у сотрудников супермаркета. Главный инспектор Управления Россельхознадзора по республике Башкортостан Руслан Хуснутдинов пообещал, что более крупные партии будут вывозить на полигон и уничтожать там.

Россельхознадзор опубликовал видео, где ночью под проливным дождем уничтожают запрещенную к ввозу еду:

ШВЕДСКИЙ СТОЛ ПО-СРЕДНЕРУССКИ

В среднерусском городке моей бабушки рядом с вокзалом есть помойка, куда два раза в день выбрасывают просроченные продукты из ближайшего магазина. Окрестные пенсионеры прекрасно знают, когда продавец выкатывает тележку с некондицией.

К нужному времени около бака выстраивается очередь из стариков. Большую часть еды они выхватывают сразу, не дожидаясь, когда колбаса, хлеб или сыр полетят в контейнер. Остальное приходится выуживать уже из его недр.

Старушка в черном пальто забирается в бак с ногами, чтобы дотянуться до ветчины. Продукт просрочен всего на один день – бабушка уверена, что есть еще можно.

– Ветчина! – ликует она, вытаскивая большой замерзший кусок чего-то розового и мясного – 312 руб. за кило.

Сколько таких помоек в России с подъедающимися пенсионерами, никто не знает. Но в опросе, проведенном Высшей школой экономики в июле 2017 года, 41,4% россиян признались, что им не хватает денег на покупку еды и одежды. 23,2% граждан считают свое материальное положение плохим или очень плохим.

В то время как бедняки вынуждены питаться на помойках, в стране вполне официально уничтожаются тысячи тонн качественной еды (см. инфографику).

ВЕТЧИНУ СЖЕЧЬ, КРАСНУЮ ИКРУ – РАЗДАВИТЬ

Медицинская норма питания – около 900 кг на человека в год. Получается, всей сожженной санкционки (33 тыс. т) хватило бы, чтобы накормить 37 тыс. человек. Это если б они питались только ею, без другой еды. А если бы продукты раздали в соответствии с их минимальными нормами потребления, то конфиската хватило бы аж 150-ти тысячам россиян.

Контрабандные харчи ловят везде. В конце прошлого года в Смоленске уничтожили 36 тонн кабачков и помидоров – фуру с овощами на дороге выцепили проверяющие Россельхознадзора. На границе с Казахстаном арестовали 122-тонную партию польских яблок и груш. Товар отправили на мусорный полигон. А в Ростове-на-Дону сожгли 37 кг элитной итальянской ветчины, которая предназначалась для лучших ресторанов города.

Сюда же можно отнести добычу браконьеров. На Камчатке каждый год уничтожают тонны красной икры. Невозможно без слез смотреть на фото, где бульдозер давит горы деликатеса. Это притом что малообеспеченные российские семьи не могут позволить себе хоть 50 г икорки.

Ведомства в буквальном смысле поставили уничтожение продуктов на поток. Для разных находок свои методы. Партию овощей из нескольких ящиков заливают денатуратом или хлором и выкидывают в помойку. Если же ящиков на целую фуру, то их грузовиками вывозят на мусорные полигоны, где давят бульдозером и закапывают. Мясо зарывать нельзя по санитарным правилам – его жгут.

«ПОЛКИ ДОБРА» ДЛЯ БЕДНЯКОВ? НЕ ПОЛОЖЕНО!

Описанный выше идиотизм творится по единственной причине – у нас запрещено бесплатно раздавать еду.

Один петербургский магазин поставил у себя первый в России общественный холодильник. Любой желающий мог оставить там продукты. А нуждающиеся имели возможность эту еду забрать. На второй день существования этого общественного холодильника Роспотребнадзор приказал свернуть эксперимент. Потому что не положено: бесплатная раздача еды из третьих рук противоречит техрегламенту Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» и федеральному закону «О качестве и безопасности пищевых продуктов». Ведь неизвестно же, кто и какую еду положил в общественный холодильник… По этой же причине власти активно борются с так называемыми полками добра. Это когда люди могут купить продукты и прямо в этом же магазине оставить их на полке для бедняков.

Если человек сам помрет с голоду, у чиновника не будет никаких проблем. Формально никто в голодной смерти не виноват. А если пенсионерка отравится колбасой, которую бесплатно где-то получила, то моментально начинаются проблемы. Где получила? Кто был проверяющим? А налоги с бесплатной колбасы заплатили?

Зато можно выкинуть харчи на помойку, а потом смотреть, как в ней роются, – при таком повороте никакие законы не нарушаются.

НАЛОГИ УБИВАЮТ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ

По данным ООН, ежегодно в мире пропадает треть всей еды – потери оценивают в $750 млрд. Сгнивают ли на базах хранения, как зерно или овощи, или отправляются на свалку по истечении срока годности прямо из магазина. В России пропадает только 25% еды. Сколько это в килограммах – никто не знает. Не существует статистики объемов валового производства еды в стране. Росстат только в конце 2017 года начал собирать такие сведения.

Часть продуктов спасают так называемые банки еды: общественные организации, ухитряющиеся бесплатно кормить бедняков, несмотря на все бюрократические барьеры.

На фонд «Русь» приходится примерно 95% благотворительной раздачи продуктов (5,5 тыс. т еды и товаров первой необходимости). Бесплатное кормление в церквях обычно производится при сотрудничестве с «Русью».

– Мы – юридическое лицо, поэтому несем полную ответственность за все продукты, которые раздаем, – рассказала представитель фонда «Русь» Анна Алиева. – На каждую пачку риса, банку тушенки или пакет молока должна быть бумага, подтверждающая безопасность и действительный срок годности. Если мы не сможем гарантировать безопасность, то дискредитируем всю идею банка еды. Поэтому мы не можем раздавать санкционку – ведь все сопроводительные документы на нее априори фальшивые.

По словам Алиевой, бесплатная раздача еды приносит магазину или производителю дополнительные убытки.

– Если производитель молока не сможет продать весь свой товар и что-то у него испортится, то некондицию разрешено списать на расходы и вычесть из чистой прибыли, – говорит Алиева. – Тогда налог с прибыли уменьшается. А если молоко отдать бесплатно, то оно считается проданным по себестоимости – и со всей благотворительной партии надо заплатить налог на прибыль. Сетевикам еще хуже – НДС с продуктов, отданных бесплатно, магазину не возвращают. И налог с прибыли за отданную еду остается. Поэтому бизнесу прибыльнее выкидывать еду, чем пытаться отдать ее нуждающимся.

С санкционкой, которая у нас налогами не облагается, тоже все сложно. С 2015 года действует закон, обязывающий ее уничтожать. Но даже отмена этого требования вряд ли поможет.

Государство банально не умеет бесплатно раздавать еду.

– Если санкционку не уничтожать на месте, то есть риск, что ее начнут перепродавать, – заявил «КП» председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов. – Продукты попадут не нуждающимся, а в магазинные сети или на рынки. Это дискредитирует само решение о санкциях.

– Проблема в том, что бесплатная раздача санкционных продуктов создает коррупционную среду, – рассказал «КП» источник в Таможенной службе России. – У людей, которым поручат бесплатно раздавать польские яблоки, появится соблазн продать их перекупщикам. Хозяин конфискованной партии сам придет и предложит взятку. Мы сами же создадим конкуренцию честным продавцам. Кто будет покупать овощи в магазине, если государство бесплатно раздаст 100-тонную партию в одном городе?

– Согласно правилам ВОЗ и российским законам все пищевые продукты должны сопровождаться достаточной информацией, чтобы следующее лицо в пищевой цепочке могло безопасно и правильно использовать еду, – рассказали «КП» в Роспотребнадзоре. – При ввозе санкционной продукции эти всемирные стандарты априори не соблюдаются. По международным правилам продукция, не соответствующая требованиям, должна уничтожаться.

– Неужели яблоки или сыр нельзя быстро проверить в лаборатории? Ведь есть специалисты! – вопрос «КП» Роспотребнадзору.

– Нам тогда придется проверять продукты вообще на все: яды, паразитов, радиацию, вирусы. Ведь совершенно непонятно, откуда к нам привезли товар. А вдруг его отравили?

– Ну какие яды в польских яблоках? Если б не проверяющие на дорогах, то продукты довезли бы до магазинов и прекрасно продали.

– Да. Но продали по поддельным документам. А если бы заключение выдавала наша лаборатория, то ей бы пришлось и отвечать за безопасность. Не дай бог, товар, получивший одобрение ведомства, оказался бы опасным для здоровья, – заявили в Роспотребнадзоре.

СПАСЕНИЕ ГОЛОДАЮЩИХ – ДЕЛО РУК САМИХ ГОЛОДАЮЩИХ

Пока правительства и компании разводят руками, голодающие взяли дело в свои руки. Лет пять назад в Германии появилось движение под названием фудшеринг (от англ. food – еда и share – делиться).

Активисты собирают продукты, где только могут, а потом раздают. В Берлине большую часть еды передают не частные лица, а организации.

Отели и рестораны – продукты, оставшиеся от завтраков. Пекарни – непроданный хлеб. Супермаркеты – товары с истекающим сроком годности. Лавки передают овощи и фрукты: пик благотворительности приходится на вечер субботы, когда заведения закрываются до понедельника.

Немецких чиновников такая благотворительность ничуть не смущает. В России фудшеринг появился год назад. Официальные банки еды в этом проекте не участвуют. Сбором и распределением продуктов занимаются частные лица. Вся координация идет через социальные сети.

Например, ВКонтакте есть группа «Фудшеринг отдам даром еду» (32 тыс. участников). Типичное объявление: «Приезжайте кто хочет за овощами и фруктами. Поставила около кирпичных баков за Сиреневым бульваром, 44». И фото с ящиками мандаринов, картошки, яблок.

Хочешь поесть бесплатно – реагируй мгновенно. Быстро бронируй приглянувшийся продукт, а то другие уведут. Здесь в прямом смысле: кто успел – тот и съел.

Редкие пекарни и кафе подключаются к группам фудшеринга. Но пока они – исключение.

– В хорошем ресторане вечером ничего не остается. Еды готовится под заказ конкретному клиенту. А охлажденное мясо или овощи могут и в холодильнике полежать один день, – рассказал «КП» ресторатор Сергей Осинцев.

Самое интересное, что группы фудшеринга, как и в Германии, законом не запрещены.

– Пока обычные люди бесплатно отдают другим обычным людям еду, то не возникает прав и обязанностей, – рассказали «КП» в Роспотребнадзоре. – Каждый действует на свой страх и риск. Вот если бы волонтеры создали юрлицо – тогда бы они должны были отвечать правилам.

К сожалению, ни браконьерскую икру, ни санкционный пармезан, попавшие в официальные руки, российские законы не разрешают раздавать через интернет. Фудшеринг – это история про еду, которую люди сами сначала купили, а потом за ненадобностью захотели отдать.

ЕСТЬ ЛИ ПОЛЬЗА ОТ ЗАПРЕТОВ

Уничтожение мяса и овощей – это уродливая сторона санкционной войны. Но вообще сокращение импорта неплохо подстегнуло внутренний рынок.

– Производство тепличных овощей выросло практически на 50% с 2014 года, – рассказал президент Национального союза производителей овощей Сергей Королев. – И рост продолжается. Ежегодно застраивается по 160 и более гектаров теплиц, объем инвестиций – более 150 млрд. рублей. Импорт сократился на 40%.

Развернулась молочная промышленность.

– С начала контрсанкций производство сыра в Костромской области выросло на 30 – 40%. Крупный Воскресенский завод увеличивает производство на 10 – 15% в год. Наконец-то появились деньги на обновление оборудования. У предприятий региона техника на 50% новая – все хорошего качества, куплено в Европе. Мы замахнулись на более дорогие сорта – начали твердые сыры делать. В соседней Ярославской области крупных предприятий немного, зато частных сыроварен развелось! Товар у них хороший. Одно плохо – дорогой, – рассказал «КП» президент Ассоциации сыроделов Костромской области Валерий Катышев.

– На российских полках впервые за долгие годы стали доминировать отечественные продукты питания, а поставки импортного продовольствия сократились почти в два раза, – заявил министр сельского хозяйства Александр Ткачев.

По данным ведомства, в 2016 году Россия импортировала еды на $25 млрд. А в 2013 году мы ввезли продуктов на $43 млрд. Контрсанкции больше всего помогли мясной отрасли. Доля импорта в потреблении свинины сократилась в три раза, мяса птицы – в 2,5 раза.

А КАК У НИХ?

Привозную еду без документов уничтожают не только в России. В 2005 году США сожгли 400 тыс. продовольственных пайков из Великобритании, продукты из Испании и Италии, тысячи литров персикового сока из Израиля. Еду везли в южные штаты, разрушенные ураганом «Катрина». Американское министерство сельского хозяйства отнеслось к гуманитарной помощи, как к импорту. А страны, оказавшие помощь, не успели вовремя оформить все документы. Поэтому власти США не разрешили раздать беженцам из Нового Орлеана продукты.

ВМЕСТО ПОСЛЕСЛОВИЯ

Ни одно ведомство не хочет добровольно брать на себя ответственность за бесплатную раздачу еды. Первый же серьезный косяк – и полетят головы. Сжечь мясо и овощи гораздо безопаснее.

Но властям, если они решатся на перемены, придется адаптировать законы. Роспотребнадзор не просто так говорит, что раздавать конфискованную еду запрещено. Ведомство ссылается на массу правил. Один из вариантов: прописать в нормативных актах процедуру, когда люди забирают бесплатную еду на свой страх и риск. Хочешь бесплатных яблок? Бери. Но если они будут червивыми – без претензий. Мне кажется, на таких условиях все согласились бы и икру забрать.