Какие нормы права содержатся в статье
Ñòðóêòóðà ïðàâîâîé íîðìû. Íîðìà ïðàâà è ñòàòüÿ çàêîíà
Êàæäàÿ ïðàâîâàÿ íîðìà, áóäó÷è «êëåòî÷êîé» ñèñòåìû ïðàâà, â ñâîþ î÷åðåäü, èìååò âíóòðåííþþ ñòðóêòóðó. Ñòðóêòóðà ïðàâîâîé íîðìû – ýòî åå âíóòðåííåå ñòðîåíèå, ýëåìåíòû êîòîðîãî èìåþò ñïåöèôè÷åñêóþ ñâÿçü è ñîîòíîøåíèå.
Ëîãè÷åñêè çàâåðøåííàÿ ïðàâîâàÿ íîðìà ñîñòîèò èç òðåõ ÷àñòåé:
- ãèïîòåçû;
- äèñïîçèöèè;
- ñàíêöèè.
Ãèïîòåçà äàåò íàì îòâåò íà âîïðîñ: ïðè êàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ íåîáõîäèìî ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ äàííîé íîðìîé; äèñïîçèöèÿ – êàêîå ïðàâèëî ïîâåäåíèÿ çàêðåïëÿåòñÿ; ñàíêöèÿ – êàêîâà þðèäè÷åñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü çà íàðóøåíèå äàííîãî ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ. Âñå ñîñòàâëÿþùèå ýëåìåíòû ïðàâîâîé íîðìû ëîãè÷åñêè âçàèìîñâÿçàíû. Ëîãè÷åñêàÿ êîíñòðóêöèÿ ïðàâîâîé íîðìû – ýòî ñâîåîáðàçíàÿ ìîäåëü âîçìîæíîãî ïîâåäåíèÿ, ñôîðìèðîâàâøàÿñÿ â õîäå îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ, ïðèçâàííàÿ ðåãóëèðîâàòü âçàèìîîòíîøåíèÿ ìåæäó ñóáúåêòàìè ïðàâîîòíîøåíèé.
Ñòðóêòóðó ïðàâîâîé íîðìû îáû÷íî ìîæíî ïðåäñòàâèòü â âèäå ôîðìóëû: «Åñëè… òî… èíà÷å». Íàïðèìåð, â Ñåìåéíîì êîäåêñå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîäåðæèòñÿ íîðìà: «Ðîäèòåëè, îñóùåñòâëÿþùèå ðîäèòåëüñêèå ïðàâà â óùåðá ïðàâàì è èíòåðåñàì äåòåé, íåñóò îòâåòñòâåííîñòü â óñòàíîâëåííîì çàêîíîì ïîðÿäêå» (ñò. 65).  äàííîé ñòàòüå ïðèñóòñòâóþò âñå òðè ýëåìåíòà ëîãè÷åñêîé ñòðóêòóðû ïðàâîâîé íîðìû.
Ãèïîòåçà – ýòî òà ÷àñòü ïðàâîâîé íîðìû, êîòîðàÿ óêàçûâàåò íà êîíêðåòíûå æèçíåííûå îáñòîÿòåëüñòâà (óñëîâèÿ), ïðè íàëè÷èè èëè îòñóòñòâèè êîòîðûõ è ðåàëèçóåòñÿ ýòà íîðìà. Ãèïîòåçà ñîäåðæèò óñëîâèÿ, ñ ïîìîùüþ êîòîðûõ óäàåòñÿ îïðåäåëèòü, ïîäïàäàåò ëè êîíêðåòíàÿ æèçíåííàÿ ñèòóàöèÿ ïîä äåéñòâèå äàííîé ïðàâîâîé íîðìû. Îíà ñîäåðæèò ñâåäåíèÿ î ôàêòè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ, ïðè íàëè÷èè êîòîðûõ äîëæíî áûòü ðåàëèçîâàíî òî èëè èíîå ïðàâîâîå ïðåäïèñàíèå, òî åñòü îïðåäåëÿåò ñôåðó äåéñòâèÿ ïðàâîâîé íîðìû.
Íàïðèìåð, ñòàòüÿ 12 Ñåìåéíîãî êîäåêñà ÐÔ çàêðåïëÿåò ñëåäóþùèå îáñòîÿòåëüñòâà, íåîáõîäèìûå äëÿ çàêëþ÷åíèÿ áðàêà – «âçàèìíîå äîáðîâîëüíîå ñîãëàñèå ìóæ÷èíû è æåíùèíû, âñòóïàþùèõ â áðàê, è äîñòèæåíèå èìè áðà÷íîãî âîçðàñòà». Ïîìèìî íàçâàííûõ îáñòîÿòåëüñòâ, ñåìåéíîå çàêîíîäàòåëüñòâî òàêæå ðàññìàòðèâàåò äîïîëíèòåëüíûå îáñòîÿòåëüñòâà, ïðåïÿòñòâóþùèå çàêëþ÷åíèþ áðàêà – «åñëè õîòÿ áû îäíî ëèöî óæå ñîñòîèò â äðóãîì çàðåãèñòðèðîâàííîì áðàêå; ìåæäó áëèçêèìè ðîäñòâåííèêàìè; ìåæäó óñûíîâèòåëÿìè è óñûíîâëåííûìè; åñëè õîòÿ áû îäíî ëèöî ïðèçíàíî ñóäîì íåäååñïîñîáíûì âñëåäñòâèå ïñèõè÷åñêîãî ðàññòðîéñòâà» (ñò. 14).
Êëàññèôèêàöèþ ãèïîòåç ìîæíî îñóùåñòâëÿòü ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì (êðèòåðèÿì): âî-ïåðâûõ, ïî îáúåìó è ñïîñîáàì èçëîæåíèÿ óñëîâèé ðåàëèçàöèè ïðàâîâîé íîðìû è, âî-âòîðûõ, ïî ñòåïåíè îïðåäåëåííîñòè ýòèõ îáñòîÿòåëüñòâ, èçëîæåííûõ â íîðìå ïðàâà.
Ïî îáúåìó èçëîæåíèÿ ãèïîòåçû äåëÿòñÿ íà ïðîñòûå è ñëîæíûå. Ýòî çàâèñèò îò êîëè÷åñòâà îáñòîÿòåëüñòâ, îáîçíà÷åííûõ â þðèäè÷åñêîé íîðìå. Åñëè â ãèïîòåçå óêàçàíî îäíî óñëîâèå, ñ íàëè÷èåì èëè îòñóòñòâèåì êîòîðîãî ñâÿçûâàåòñÿ äåéñòâèå ïðàâîâîé íîðìû, òî òàêàÿ ãèïîòåçà íàçûâàåòñÿ ïðîñòîé. Íàïðèìåð, ñòàòüÿ 14 çàêîíà «Î ãðàæäàíñòâå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» ïðåäóñìàòðèâàåò îäíî óñëîâèå, íåîáõîäèìîå äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ ãðàæäàíñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè: «Ðåáåíîê, ðîäèòåëè êîòîðîãî íà ìîìåíò åãî ðîæäåíèÿ ñîñòîÿò â ãðàæäàíñòâå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ÿâëÿåòñÿ ãðàæäàíèíîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íåçàâèñèìî îò ìåñòà ðîæäåíèÿ».
À ñëîæíàÿ ãèïîòåçà óêàçûâàåò íà íåñêîëüêî îáñòîÿòåëüñòâ, êîòîðûå âìåñòå ñëóæàò äîñòàòî÷íûì îñíîâàíèåì äëÿ ðåàëèçàöèè ïðàâîâîé íîðìû. Òàêîâûì ÿâëÿåòñÿ ãèïîòåçà, çàêðåïëåííàÿ â ïóíêòå 2 ñòàòüè 17 òîãî æå çàêîíà: «Ðåáåíîê, ðîäèâøèéñÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò ëèö áåç ãðàæäàíñòâà, ÿâëÿåòñÿ ãðàæäàíèíîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè».
Çäåñü äâà îáñòîÿòåëüñòâà:
- ðåáåíîê, ðîäèâøèéñÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
- îò ëèö áåç ãðàæäàíñòâà. Åñëè íîðìà ïðàâà ñâÿçàíà ñ îäíèì èç íåñêîëüêèõ óñëîâèé, ïåðå÷èñëåííûõ â ñòàòüå íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, òî òàêàÿ ãèïîòåçà íàçûâàåòñÿ àëüòåðíàòèâíîé. Íàïðèìåð, ñòàòüÿ 22 íàçâàííîãî çàêîíà ïåðå÷èñëÿåò íåñêîëüêî îáñòîÿòåëüñòâ, êàæäîå èç êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì ïðåêðàùåíèÿ ãðàæäàíñòâà.
Ïî ñïîñîáàì èçëîæåíèÿ ãèïîòåçû ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà êàçóèñòè÷åñêèå è àáñòðàêòíûå. Êàçóèñòè÷åñêàÿ ãèïîòåçà îïðåäåëÿåò îáñòîÿòåëüñòâà ðåàëèçàöèè ïðàâîâîé íîðìû êîíêðåòíûìè âèäîâûìè ïðèçíàêàìè, à àáñòðàêòíàÿ ãèïîòåçà – ÷åðåç îáùèå, ðîäîâûå ïðèçíàêè.
 çàâèñèìîñòè îò òîãî, íàñêîëüêî òî÷íî óêàçàíû îáñòîÿòåëüñòâà ðåàëèçàöèè ïðàâîâîé íîðìû, ãèïîòåçû ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà îïðåäåëåííûå è îòíîñèòåëüíî îïðåäåëåííûå. Îïðåäåëåííàÿ ãèïîòåçà ÷åòêî è ÿñíî ïåðå÷èñëÿåò êîíêðåòíûå óñëîâèÿ, íàëè÷èå êîòîðûõ òðåáóåò îñóùåñòâëåíèÿ çàêëþ÷åííîãî â íîðìå ïðàâîâîãî ïðåäïèñàíèÿ.
Íàïðèìåð, â ñòàòüå 129 Ãðàæäàíñêî-ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîäåðæèòñÿ íåñêîëüêî óñëîâèé, íåîáõîäèìûõ äëÿ òîãî, ÷òîáû ñóä ìîã ïðèíÿòü èñê ê ðàññìîòðåíèþ – «åñëè çàÿâëåíèå íå ïîäëåæèò ðàññìîòðåíèþ â ñóäàõ; åñëè çàèíòåðåñîâàííûì ëèöîì íå ñîáëþäåí óñòàíîâëåííûé äëÿ äàííîé êàòåãîðèè äåë ïîðÿäîê ïðåäâàðèòåëüíîãî âíåñóäåáíîãî ðàçðåøåíèÿ ñïîðà; åñëè çàÿâëåíèå îò èìåíè çàèíòåðåñîâàííîãî ëèöà ïîäàíî ëèöîì, íå èìåþùèì ïîëíîìî÷èé íà âåäåíèå äåëà». Íàëè÷èå õîòÿ áû îäíîãî èç ïåðå÷èñëåííûõ îáñòîÿòåëüñòâ äîñòàòî÷íî, ÷òîáû âñòóïèëà â äåéñòâèå íîðìà ïðàâà.
Îòíîñèòåëüíî îïðåäåëåííàÿ ãèïîòåçà ïðåäîñòàâëÿåò ñóáúåêòàì ïðèìåíåíèÿ ïðàâà âîçìîæíîñòü ñàìîñòîÿòåëüíî ðåøàòü â êàæäîì îòäåëüíîì ñëó÷àå âîïðîñ î íàëè÷èè ëèáî îòñóòñòâèè ýòèõ óñëîâèé. Îòíîñèòåëüíî îïðåäåëåííàÿ ãèïîòåçà ÿâëÿåòñÿ äîïîëíåíèåì ê îñíîâíîé, âñåãäà ÷åòêî îïðåäåëåííîé ãèïîòåçå. ×àñòü 1 ñòàòüè 141 Ñåìåéíîãî êîäåêñà ãëàñèò: «Óñûíîâëåíèå ðåáåíêà ìîæåò áûòü îòìåíåíî â ñëó÷àÿõ, åñëè óñûíîâèòåëè óêëîíÿþòñÿ îò âûïîëíåíèÿ âîçëîæåííûõ íà íèõ îáÿçàííîñòåé ðîäèòåëåé, çëîóïîòðåáëÿþò ðîäèòåëüñêèìè ïðàâàìè, æåñòîêî îáðàùàþòñÿ ñ óñûíîâëåííûì ðåáåíêîì, ÿâëÿþòñÿ áîëüíûìè õðîíè÷åñêèì àëêîãîëèçìîì èëè íàðêîìàíèåé».
Çäåñü ïåðå÷èñëåíû îñíîâíûå óñëîâèÿ, íåîáõîäèìûå äëÿ âñòóïëåíèÿ äàííîé íîðìû â äåéñòâèå. À âî âòîðîé ÷àñòè äàííîé ñòàòüè óêàçûâàþòñÿ äîïîëíèòåëüíûå îáñòîÿòåëüñòâà: «Ñóä âïðàâå îòìåíèòü óñûíîâëåíèå ðåáåíêà è ïî äðóãèì îñíîâàíèÿì èñõîäÿ èç èíòåðåñîâ ðåáåíêà è ñ ó÷åòîì ìíåíèÿ ðåáåíêà». Îáñòîÿòåëüñòâà, íàçâàííûå âî âòîðîé ÷àñòè, íå ÿâëÿþòñÿ î÷åâèäíûìè äëÿ âñåõ, ïîýòîìó ðåøåíèå âîïðîñà îá èõ íàëè÷èè èëè îòñóòñòâèè â êîíêðåòíîé ñèòóàöèè ïåðåäàíî ñóäó.
Äèñïîçèöèÿ – ÷àñòü ïðàâîâîé íîðìû, êîòîðàÿ óêàçûâàåò íà ñàìî ïðàâèëî ïîâåäåíèÿ. Îíà ÿâëÿåòñÿ öåíòðàëüíûì ýëåìåíòîì ïðàâîâîé íîðìû. Ñóáúåêòû ïðàâîîòíîøåíèé, ðåàëèçóÿ ñâîè ïðàâîìî÷èÿ, äîëæíû äåéñòâîâàòü ñîãëàñíî ýòîìó ïðàâèëó ïîâåäåíèÿ. Èìåííî â äèñïîçèöèè íàèáîëåå ÷åòêî è ïîñëåäîâàòåëüíî ïðîÿâëÿþòñÿ ñóùíîñòü è ôóíêöèè ïðàâîâîé íîðìû.
Äèñïîçèöèè, â çàâèñèìîñòè îò ñòåïåíè îïðåäåëåííîñòè, ìîæíî êëàññèôèöèðîâàòü íà îïðåäåëåííûå, àëüòåðíàòèâíûå è áëàíêåòíûå. Îïðåäåëåííàÿ äèñïîçèöèÿ òî÷íî è ÷åòêî îáÿçûâàåò ó÷àñòíèêîâ ïðàâîîòíîøåíèé, êàêèì îáðàçîì îíè äîëæíû ñòðîèòü ñâîå ïîâåäåíèå. Ñòàòüÿ 363 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî «äîãîâîð ïîðó÷èòåëüñòâà äîëæåí áûòü ñîâåðøåí â ïèñüìåííîé ôîðìå.
Íåñîáëþäåíèå ïèñüìåííîé ôîðìû âëå÷åò íåäåéñòâèòåëüíîñòü äîãîâîðà ïîðó÷èòåëüñòâà». Äàííîå ïðàâèëî ïîâåäåíèÿ ñôîðìóëèðîâàíî ñîâåðøåííî îïðåäåëåííî: êàê äîëæíû ïîñòóïàòü ñóáúåêòû ïðàâîîòíîøåíèé â ðåàëèçàöèè ýòîé íîðìû, òî åñòü îáÿçûâàåò èõ çàêëþ÷àòü äîãîâîð â ïèñüìåííîé ôîðìå. À íåñîáëþäåíèå ýòîé ôîðìû âëå÷åò çà ñîáîé ïðèçíàíèå äîãîâîðà íè÷òîæíûì.
Àëüòåðíàòèâíàÿ äèñïîçèöèÿ äàåò âîçìîæíîñòü ñóáúåêòàì ïðàâà ñòðîèòü ñâîå ïîâåäåíèå â ïðåäåëàõ, óñòàíîâëåííûõ þðèäè÷åñêîé íîðìîé. Íàïðèìåð, ñòàòüÿ 143 Ñåìåéíîãî êîäåêñà ÐÔ ïðåäóñìàòðèâàåò âîçìîæíîñòü ðåøàòü ñóäó, êàê ïîñòóïèòü ïðè îòìåíå óñûíîâëåíèÿ ðåáåíêà: «Ïðè îòìåíå óñûíîâëåíèÿ ðåáåíîê ïî ðåøåíèþ ñóäà ïåðåäàåòñÿ ðîäèòåëÿì. Ïðè îòñóòñòâèè ðîäèòåëåé, à òàêæå åñëè ïåðåäà÷à ðåáåíêà ðîäèòåëÿì ïðîòèâîðå÷èò åãî èíòåðåñàì, ðåáåíîê ïåðåäàåòñÿ íà ïîïå÷åíèå îðãàíà îïåêè è ïîïå÷èòåëüñòâà».  äàííîì ñëó÷àå ñóäó äàíî ïðàâî âûáðàòü îäèí èç âàðèàíòîâ ïîâåäåíèÿ, êîòîðûé ïðåäñòàâëÿåòñÿ åìó íàèáîëåå öåëåñîîáðàçíûì ñ òî÷êè çðåíèÿ çàùèòû èíòåðåñîâ ðåáåíêà.
Áëàíêåòíàÿ äèñïîçèöèÿ ñîäåðæèò ïðàâèëî ïîâåäåíèÿ â ñàìîé îáùåé ôîðìå, îòñûëàÿ ñóáúåêòà ðåàëèçàöèè ñâîèõ ïðàâîìî÷èé ê äðóãèì þðèäè÷åñêèì íîðìàì.
Ñàíêöèÿ – ÷àñòü ïðàâîâîé íîðìû, êîòîðàÿ óêàçûâàåò íà íåáëàãîïðèÿòíûå ïîñëåäñòâèÿ, âîçíèêàþùèå â ðåçóëüòàòå íàðóøåíèÿ þðèäè÷åñêîé íîðìû, òî åñòü ýòî ìåðû íàêàçàíèÿ, îòâåòñòâåííîñòü çà íåñîáëþäåíèå íîðìû ïðàâà. Ðàçëè÷àþòñÿ íåñêîëüêî âèäîâ ñàíêöèé. Ïî ñòåïåíè îïðåäåëåííîñòè ñàíêöèè ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà àáñîëþòíî îïðåäåëåííûå, îòíîñèòåëüíî îïðåäåëåííûå è àëüòåðíàòèâíûå.  àáñîëþòíî îïðåäåëåííûõ ñàíêöèÿõ òî÷íî óêàçàíà ìåðà íàêàçàíèÿ, ïðèìåíÿåìàÿ ê ëèöó, ñîâåðøèâøåìó ïðàâîíàðóøåíèå.
Íàïðèìåð, â óãîëîâíîì çàêîíîäàòåëüñòâå ñîäåðæàòñÿ ïðàâîâûå íîðìû, ïðåäóñìàòðèâàþùèå êîíêðåòíîå íàêàçàíèå çà ñîâåðøåííîå äåÿíèå.  îòíîñèòåëüíî îïðåäåëåííûõ ñàíêöèÿõ ïðåäóñìîòðåíà âîçìîæíîñòü âûáîðà ìåðû íàêàçàíèÿ â ïðåäåëàõ îäíîé ñàíêöèè ïî óñìîòðåíèþ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî îðãàíà â çàâèñèìîñòè îò êîíêðåòíûõ îáñòîÿòåëüñòâ, ñìÿã÷àþùèõ èëè îòÿã÷àþùèõ âèíó ïðàâîíàðóøèòåëÿ (ëèøåíèå ñâîáîäû íà ñðîê îò ïÿòè äî äåñÿòè ëåò).
 àëüòåðíàòèâíûõ ñàíêöèÿõ ñóäó èëè äðóãîìó ïðàâîïðèìåíèòåëüíîìó îðãàíó äàíà âîçìîæíîñòü âûáîðà îäíîé èç ìåð íàêàçàíèÿ, ïðåäóñìîòðåííûõ äàííîé ïðàâîâîé íîðìîé: «. íàêàçûâàåòñÿ ëèøåíèåì ñâîáîäû íà ñðîê äî ïÿòè ëåò ñ ëèøåíèåì ïðàâà çàíèìàòü îïðåäåëåííûå äîëæíîñòè èëè çàíèìàòüñÿ îïðåäåëåííîé äåÿòåëüíîñòüþ íà ñðîê äî òðåõ ëåò èëè áåç òàêîâîãî» (ñò. 123 Óãîëîâíîãî êîäåêñà ÐÔ).
Ïðè ïîäãîòîâêå çàêîíîïðîåêòà î÷åíü âàæíî, ÷òîáû çàêîíîäàòåëü ó÷èòûâàë âñå ñòðóêòóðíûå ýëåìåíòû áóäóùèõ þðèäè÷åñêèõ íîðì. Íåîáõîäèìî, ÷òîáû â ýòèõ íîðìàõ áûëè îòðàæåíû óñëîâèÿ (îáñòîÿòåëüñòâà) èõ ïðèìåíåíèÿ, êðóã ëèö, íà êîòîðûõ ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ýòî ïðàâèëî ïîâåäåíèÿ, à òàêæå ìåðû îòâåòñòâåííîñòè çà íàðóøåíèå äàííîé ïðàâîâîé íîðìû. Ëîãè÷åñêè âûâåðåííàÿ ñâÿçü ìåæäó ñòðóêòóðíûìè ýëåìåíòàìè ïðàâîâîé íîðìû âñåãäà ïîçâîëÿåò ïðàâèëüíî íàöåëèâàòü ñóáúåêòîâ ïðàâà íà íàäëåæàùåå ïðèìåíåíèå ýòèõ íîðì â ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêå.
Íîðìà ïðàâà è ñòàòüÿ çàêîíà. Ðå÷ü ïîéäåò î òîì, êàê îíè ñîîòíîñÿòñÿ äðóã ñ äðóãîì.  öåëîì îíè ñîâïàäàþò.  áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ â ñòàòüå çàêîíà ñîäåðæèòñÿ îäíà ïðàâîâàÿ íîðìà, íî ìîæåò áûòü è íåñêîëüêî íîðì. Íîðìà ïðàâà ìîæåò ñîäåðæàòüñÿ è â íåñêîëüêèõ ñòàòüÿõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà.
 ñòàòüå íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà ÷àñòî ñîäåðæàòñÿ íå âñå ñòðóêòóðíûå ýëåìåíòû þðèäè÷åñêîé íîðìû. Èçëîæåíèå âñåõ ýëåìåíòîâ íîðìû ïðàâà â ñòàòüå çàêîíà íå âñåãäà ÿâëÿåòñÿ öåëåñîîáðàçíûì, òàê êàê ýòî çàíèìàåò ìíîãî ìåñòà. Ïîýòîìó çàêîíîäàòåëü ïðåäïî÷èòàåò, ó÷èòûâàÿ ïðàâèëà çàêîíîäàòåëüíîé òåõíèêè, äëÿ óäîáñòâà èçëîæåíèÿ è ïðèìåíåíèÿ ïðàâîâûõ íîðì ñôîðìóëèðîâàòü èõ â îäíîé ñòàòüå èëè, íàîáîðîò, ýëåìåíòû îäíîé è òîé æå íîðìû – â ðàçíûõ ñòàòüÿõ çàêîíà.
×àùå âñåãî â ñòàòüÿõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà ñîäåðæàòñÿ äâà ýëåìåíòà ïðàâîâîé íîðìû: ãèïîòåçà è äèñïîçèöèÿ èëè äèñïîçèöèÿ è ñàíêöèÿ. Äàæå åñëè ñòàòüÿ íîðìàòèâíîãî àêòà ñîäåðæèò ëèøü îäèí èëè äâà ýëåìåíòà ñòðóêòóðû ïðàâîâîé íîðìû, ýòî ëèøü îçíà÷àåò, ÷òî îñòàëüíûå ýëåìåíòû åå ëîãè÷åñêîé ñòðóêòóðû íàõîäÿòñÿ â äðóãèõ ñòàòüÿõ òîãî æå èëè äðóãîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà.
Íàïðèìåð, ÷àñòü 1 ñòàòüè 213 Óãîëîâíîãî êîäåêñà ÐÔ çàêðåïëÿåò, ÷òî «õóëèãàíñòâî, òî åñòü ãðóáîå íàðóøåíèå îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà, âûðàæàþùåå ÿâíîå íåóâàæåíèå ê îáùåñòâó, ñîïðîâîæäàþùååñÿ ïðèìåíåíèåì íàñèëèÿ ê ãðàæäàíàì ëèáî óãðîçîé åãî ïðèìåíåíèÿ, à ðàâíî óíè÷òîæåíèåì èëè ïîâðåæäåíèåì ÷óæîãî èìóùåñòâà, – íàêàçûâàåòñÿ îáÿçàòåëüíûìè ðàáîòàìè íà ñðîê îò ñòà äâàäöàòè äî ñòà âîñüìèäåñÿòè ÷àñîâ, ëèáî èñïðàâèòåëüíûìè ðàáîòàìè íà ñðîê îò øåñòè ìåñÿöåâ äî îäíîãî ãîäà, ëèáî àðåñòîì íà ñðîê îò ÷åòûðåõ äî øåñòè ìåñÿöåâ, ëèáî ëèøåíèåì ñâîáîäû íà ñðîê äî äâóõ ëåò».
 ýòîé ñòàòüå ñîäåðæèòñÿ äâà ýëåìåíòà ïðàâîâîé íîðìû: äèñïîçèöèÿ è ñàíêöèÿ. À ãèïîòåçó ìû íàõîäèì â äðóãèõ ñòàòüÿõ Óãîëîâíîãî êîäåêñà.  äàííîì ñëó÷àå óñëîâèÿìè âñòóïëåíèÿ â ñèëó ýòîé ïðàâîâîé íîðìû ÿâëÿþòñÿ, âî-ïåðâûõ, äîñòèæåíèå îïðåäåëåííîãî âîçðàñòà (16 ëåò) è, âî-âòîðûõ, âìåíÿåìîñòü ëèöà, ñîâåðøèâøåãî óãîëîâíîå äåÿíèå.
Источник
Понятие и особенности правовых норм
Право выражается с помощью правовых норм, используя их для того, чтобы закрепить важнейшие правила поведения, соблюдение которых должно становиться обязательным для любого члена общества. Существуют различные социальные нормы, включая нормы морали, религиозные нормы и др. Правовые нормы отличаются от социальных норм тем, что сосредоточены в правовых актах и содержат указание на запрет, предел возможного поведения.
Определение 1
Правовая норма включает обязательное в обществе правило поведения, предусмотренное для граждан и их объединений. Норму устанавливает уполномоченный орган власти и закрепляет ее в акте права.
Структура правовой нормы
В классическом понимании в структуру нормы права входят три составляющие: гипотезы, диспозиции и санкции.
Теория права с целью их обозначения использует логическую цепочку: «Если — то (следует) — иначе».
Первую составляющую называют «гипотеза» (если). Ее употребляют в отношении к определенной части правовой нормы, определяющей условия и обстоятельства использования.
Пример 1
Так, ст. 221 ГК РФ рассматривает возможность обращения в собственность вещей, которые общедоступны для сбора. Статья включает 2 составляющих правовой нормы, в том числе гипотезу (выделенное). Она предусматривает, что в случае наличия общего разрешения и соответствия закону, на определенных территориях допустим сбор ягод, вылов рыбы и прочих водных биологических ресурсов, добыча и сбор прочих доступных вещей и животных. При этом право собственности на них может приобретает тот, кто произвел их добычу (сбор).
Если правовая норма включает единственное условие действия, то такую гипотезу называют простой. В рассмотренном примере выделено несколько условий: общедоступные вещи используются на основании законодательных актов и при наличии соответствующего разрешения. По этой причине приведенную гипотезу можно считать сложной и альтернативной. Это предполагает, что для начала действия правовой нормы достаточным будет наличие одного из этих обстоятельств.
Такая классификация не может являться в правовой науке единственной.
В зависимости от выражения гипотеза может быть абстрактной и казуистической. Первая из них связывает действие норм и наступление общих событий (условия), которые обладают родовыми признаками. Вторая отражает конкретные обстоятельства и частный случай, которые приводят в действие прочие составляющие нормы права.
Замечание 1
Основная часть правовой нормы представлена диспозицией, раскрывающей собственно правило поведения (запрет) на определенные действия, закрепляя обязанности и права участников правоотношений.
По этой причине в зависимости от существа предписания принято выделять диспозиции различного типа, включая управомочивающую, обязывающую и запрещающую. Возвращаясь к положениям 221 статьи ГК РФ, необходимо отметить, что диспозиция в примере заключается в том элементе нормы, который закрепляет правило о «праве собственности на вещи, которое приобретает лицо собравшее их». В зависимости от характера предписания диспозиция может носить управомочивающий характер, так как способна наделять граждан, которые проводят сбор общедоступных вещей, правом собственности.
В состав правовой нормы включен и третий элемент в виде санкции. Она представляет собой элемент нормы, который отражает правовые последствия, наступающие при несоблюдении установленных правил поведения. Санкция включает принудительные меры и меры юридической ответственности. Большая часть норм права, в состав которых включены санкции, содержится в уголовном законодательстве.
Отечественное законодательство содержит правовые нормы, в составе которых нет всех трех элементов, при этом их содержание часто может быть ограничено только гипотезой и диспозицией (например, гражданско-правовые нормы), диспозицией и санкцией (например, охранительные нормы), одной диспозицией (конституционные нормы). Рассматривая нормы, в которых встречается только диспозиция, необходимо включить в их разновидность нормы-принципы, нормы-дефиниции, нормы-декларации.
Классификация правовых норм
Разделение правовых норм в зависимости от определенных признаков обладает теоретическим и практическим значением. Систематизация правовых норм в соответствии с разными критериям классификации предназначена для их эффективного применения.
Современная теория права содержит самые распространенные примеры правовых норм по их отраслевой принадлежности. Для них характерен:
- базовый характер (например, конституционные, гражданские, уголовные, административные нормы);
- узкопрофильный характер (земельные, семейные, жилищные, трудовые нормы права);
- комплексный характер (пример правовых норм — аграрные, муниципальные и др.).
В зависимости от убывания юридической силы правовые нормы включают примеры: международные нормы, конституционные нормы, нормы, которые обладают силой закона, и нормы, закрепляемые в подзаконных актах.
В соответствии с определенностью содержания нормы можно классифицировать на нормы-принципы, нормы-дефиниции, нормы-декларации, конкретно определенные и общие нормы.
Нормы в виде принципов призваны закреплять важнейшие основы и общие положения в соответствующей области правового регулирования или в целом права. Примером подобной нормы может быть 2 статья ТК РФ, которая включает основные принципы трудового права.
Нормы в виде дефиниций способны отражать состав важнейших правовых понятий, разъясняя терминологически их сущность. Подобные нормы чаще приводят в начальных статьях федерального законодательства.
Пример 2
Статья 3 Федерального закона № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» излагает определения основных терминов, которые употребляются в тексте закона. Среди терминов можно выделить категорию «гражданство РФ», которое представляет собой устойчивую правовую связь человека с государством, что находит выражение в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Нормы-декларации заостряют внимание на важнейших категориях права, провозглашая сущностные аспекты политического или правового явления. Так соответствующая конституционная норма, содержащаяся во 2 статье, в качестве высшей ценности человека провозглашает его права и свободы. Она возвела в обязанность государства признание, защиту и соблюдение прав и свобод для гражданина и человека.
Посредством общих норм происходит закрепление основополагающих положений, которые играют роль в правильной реализации норм в форме принципов и деклараций. Так, Лесной Кодекс содержит информацию о составе участников лесных отношений. В их число он включает Российскую Федерацию, ее субъекты и муниципальные образования, физических и юридических лиц. Таким образом, состав нормы концентрируется на общем закреплении круга субъектов подобных отношений.
Конкретную норму можно рассмотреть на примере 12 статьи ФЗ № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности». В ней законодатель приводит список видов деятельности, которые подлежат обязательному лицензированию со стороны государства (деятельность, которая требует получения разрешения).
Замечание 2
В зависимости от целей воздействия на субъектов права условно нормы классифицируют на обычные, стимулирующие и ограничительные.
Первые из них могут устанавливать общие правила поведения. Вторые и третьи нормы отталкиваются от содержания первых. Они включают правовые льготы или ограничивают права участников различных отношений.
Различные правовые акты содержат стимулирующие нормы для поощрения социальной работы или для поддержания социально незащищенных слоев общества. Например, стимулирующая норма права в ст. 395 НК РФ устанавливает налоговые льготы для владельцев земли. Она освобождает религиозные организации, общероссийские общественные организации инвалидов, граждан, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также общины таких народов от уплаты земельного налога.
В число ограничительных норм права необходимо включить нормы, сужающие предел полномочий для участников правоотношений. Ими они наделялись в процессе работы обычных норм. К примеру, статья 56 ЗК РФ содержит случаи, касающиеся ограничения прав на землю, статья 137 ТК РФ закрепила ограничения, касающиеся удержания из зарплаты и др.
Замечание 3
В зависимости от технических приемов установки правил поведения нормы можно классифицировать на определенные, отсылочные и бланкетные.
Первые из них непосредственно включают описание правил поведения в статье, где они изложены. Вторые включают ссылку на правило поведения, которое содержится в конкретной статье рассматриваемого нормативного правового акта. Третьи отсылают к другому нормативному акту (к его части).
В зависимости от действия во времени нормы могут быть действующими постоянно и теми, работа которых ограничена временными рамками.
Источник