Какие юридические свойства включает правосубъектность

ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ – об­ще­ст­вен­но-юри­дическое со­стоя­ние ли­ца, спо­соб­ность иметь и са­мо­стоя­тель­но осу­ще­ст­в­лять пра­ва и обя­зан­но­сти; ме­ра уча­стия в пра­во­вых от­но­ше­ни­ях.

Правосубъектность за­кре­п­ля­ет­ся юри­дическими нор­ма­ми и га­ран­ти­ру­ет­ся го­су­дар­ст­вом, яв­ля­ясь од­ним (на­ря­ду с кон­сти­туционными пра­ва­ми и обя­зан­но­стя­ми) из эле­мен­тов пра­во­во­го ста­ту­са лич­но­сти.

Раз­ли­ча­ют правосубъектность: об­щую (спо­соб­ность быть субъ­ек­том пра­ва во­об­ще), от­рас­ле­вую (спо­соб­ность быть уча­ст­ни­ком от­но­ше­ний в оп­ре­де­лён­ной об­щественной сфе­ре) и специ­аль­ную (воз­мож­ность уча­ст­во­вать в кон­крет­ных пра­во­от­но­ше­ни­ях, ог­ра­ни­чен­ную ли­бо це­ле­вую, в за­ви­си­мо­сти от свойств са­мо­го субъ­ек­та). Наи­бо­лее пол­ной правосубъектностью об­ла­да­ют гра­ж­да­не, их пра­во­вой ста­тус оп­ре­де­ля­ет­ся в пер­вую оче­редь основным за­ко­ном го­су­дар­ст­ва. В со­от­вет­ст­вии со статьей 16 Ме­ж­ду­народного пак­та о гражданском и по­ли­тическом пра­вах 1966 года ка­ж­дый че­ло­век, где бы он ни на­хо­дил­ся, име­ет пра­во на при­зна­ние его правосубъектности, а её объ­ем не за­ви­сит от ра­сы, цве­та ко­жи, по­ла, язы­ка, ре­ли­гии, по­ли­тических и иных убе­ж­де­ний, национального или со­ци­аль­но­го про­ис­хо­ж­де­ния, иму­щественного по­ло­же­ния, ро­ж­де­ния или ино­го об­стоя­тель­ст­ва. Российское за­ко­но­да­тель­ст­во не до­пус­ка­ет доб­ро­воль­но­го (пол­но­го или час­тич­но­го) от­ка­за гра­ж­да­ни­на от правосубъектности и не при­зна­ёт ог­ра­ни­чи­ваю­щих её сде­лок, кро­ме пря­мо пре­ду­смот­рен­ных за­ко­ном слу­ча­ев. В не­ко­то­рых от­рас­лях пра­ва правосубъектность со­сто­ит из пра­во­спо­соб­но­сти и дее­спо­соб­но­сти.

Правосубъектность юри­дических лиц оп­ре­де­ля­ет­ся их уч­ре­дительными до­ку­мен­та­ми и за­ви­сит от це­лей соз­да­ния и сфе­ры их дея­тель­но­сти.

Пра­во­субъ­ек­т­ность меж­ду­на­род­ная – юри­дическая спо­соб­ность субъ­ек­тов ме­ж­ду­народного пра­ва к са­мо­стоя­тель­ным дей­ст­ви­ям, к не­за­ви­си­мо­му осу­щест­в­ле­нию ме­ж­ду­на­род­но-пра­во­вых норм, оп­ре­де­ляю­щих пра­ва и обя­зан­но­сти уча­ст­ни­ков ме­ж­ду­народных пра­во­от­но­ше­ний.

Меж­ду­народная правосубъектность под­раз­де­ля­ет­ся на фак­ти­че­скую и юри­ди­че­скую. Юри­дическим ис­точ­ни­ком правосубъектности яв­ля­ют­ся Ус­тав ООН, ме­ж­ду­народные до­го­во­ры, ус­та­вы меж­пра­ви­тельственных ор­га­ни­за­ций. Раз­ли­чие ме­ж­ду субъ­ек­та­ми ме­ж­ду­народного пра­ва ус­та­нав­ли­ва­ет­ся по при­зна­кам их воз­ник­но­ве­ния, юри­дической при­ро­де и объ­ё­му правосубъектности. К субъ­ек­там ме­ж­ду­народного пра­ва от­но­сят­ся лишь те, кто об­ла­да­ет пра­ва­ми и обя­зан­но­стя­ми в со­от­вет­ст­вии с нор­ма­ми ме­ж­ду­народного пра­ва. Пер­вич­ны­ми субъ­ек­та­ми ме­ж­ду­народного пра­ва яв­ля­ют­ся го­су­дар­ст­ва, на­ции и на­ро­ды, бо­рю­щие­ся за свою не­за­ви­си­мость. К иным субъ­ек­там ме­ж­ду­народного пра­ва от­но­сят­ся меж­пра­ви­тельственной ор­га­ни­за­ции, го­су­дар­ст­вен­но-по­доб­ные об­ра­зо­ва­ния и в ог­ра­ни­чен­ном объ­ё­ме ин­ди­ви­ды.

Субъ­ек­ты ме­ж­ду­народного пра­ва – это ли­ца, уча­ст­ни­ки ме­ж­ду­на­род­но-пра­во­вых от­но­ше­ний, ко­то­рые яв­ля­ют­ся но­си­те­ля­ми субъ­ек­тив­ных юри­дических прав и обя­зан­но­стей. Для это­го они долж­ны об­ла­дать оп­ре­де­лён­ны­ми свой­ст­ва­ми, к чис­лу ко­то­рых от­но­сят­ся: из­вест­ная внеш­няя обо­соб­лен­ность; пер­со­ни­фи­ка­ция (вы­сту­п­ле­ние в ме­ж­ду­народных от­но­ше­ни­ях в ви­де еди­но­го ли­ца); спо­соб­ность вы­ра­ба­ты­вать, вы­ра­жать и осу­ще­ст­в­лять ав­то­ном­ную во­лю, уча­ст­во­вать в раз­ра­ботке и при­ня­тии норм ме­ж­ду­народного пра­ва. Кро­ме то­го, субъ­ек­ты ме­ж­ду­народного пра­ва – это та­кие ли­ца, ко­то­рые при­об­ре­ли свой­ст­ва субъ­ек­та в си­лу норм ме­ж­ду­народного пра­ва. Ина­че го­во­ря, юри­дические нор­мы об­ра­зу­ют обя­за­тель­ную ос­но­ву дея­тель­но­сти ак­то­ров как субъ­ек­тов ме­ж­ду­народного пра­ва.

Субъ­ек­ты ме­ж­ду­народного пра­ва об­ла­да­ют об­щей, от­рас­ле­вой и специальной правосубъектностью. Об­щая правосубъектность – спо­соб­ность ак­то­ров ipso facto (в си­лу фак­та) быть субъ­ек­том ме­ж­ду­народного пра­ва во­об­ще. Та­кой правосубъектностью об­ла­да­ют су­ве­рен­ные го­су­дар­ст­ва. Они яв­ля­ют­ся пер­вич­ны­ми субъ­ек­та­ми ме­ж­ду­народного пра­ва. Об­щей правосубъектностью об­ла­да­ют так­же на­ро­ды и на­ции, бо­рю­щие­ся за свою не­за­ви­си­мость. От­рас­ле­вая правосубъектность – спо­соб­ность ак­то­ров быть уча­ст­ни­ка­ми пра­во­от­но­ше­ний в отдельной об­лас­ти ме­ж­ду­народных от­но­ше­ний. Та­кой правосубъектностью об­ла­да­ют меж­пра­ви­тель­ст­венные ор­га­ни­за­ции. Специальная правосубъектность – спо­соб­ность ак­то­ров быть уча­ст­ни­ком лишь оп­ре­де­лён­но­го кру­га пра­во­от­но­ше­ний в рам­ках отдельной от­рас­ли ме­ж­ду­народного пра­ва. Специальная правосубъектность об­ла­да­ют ин­ди­ви­ды, например, по во­про­сам за­щи­ты прав че­ло­ве­ка.

© Большая Российская Энциклопедия (БРЭ)

Как мы уже отмечали, субъектом права можно считать лицо или организацию (физическое или юридическое лицо), которые способны иметь субъективные права независимо от того, пользуются ли они ими в действительности или нет, и соответствующие обязанности и способные самостоятельно, осознанно осуществлять субъективные права и исполнять юридические обязанности. Признание способности быть носителями субъективных прав и юридических обязанностей принадлежит государству. Только государство может определять, кто и при каких условиях может быть субъектом права, а следовательно, и участником конкретных правоотношений.

Особое юридическое качество, или свойство, которое устанавливается законодательством и позволяет лицу или организации стать субъектом права, называется правосубъектностью. Таким образом, правосубъектность — это способность лица или организации, определяемая государством, быть субъектом права.

Правосубъектность включает в себя несколько элементов: правоспособность, дееспособность, деликтоспособность, вменяемость.

Последние два слагаемых охватываются понятием «дееспособность». Поэтому можно сказать, что правосубъектность представляет собой правоспособность и дееспособность, вместе взятые, т.е. право дееспособность. Правосубъектность не зависит от воли и желания частных лиц и организаций. Она возникает, изменяется или прекращается не иначе как только с помощью объективного права (закона).

Познакомимся с понятиями «правоспособность» и «дееспособность».

Правоспособность — это способность (возможность) лица иметь субъективные права и юридические обязанности.

Не следует смешивать понятие способности (возможности) лица иметь субъективные права и юридические обязанности (т.е. способность к правообладанию) с самим обладанием. Как отмечал Н.М. Коркунов, правоспособность означает только то, что лицо может иметь известные права, но это еще не значит, что оно ими действительно обладает. Каждый способен иметь право собственности на имущество, но отсюда вовсе не следует, что уже имеет его.

Категория правоспособности, как и многие другие правовые категории, имеет свою историю. Из нее известно, что правоспособностью не обладали рабы, в ряде стран — иностранцы. Ограниченную правоспособность имели крепостные крестьяне до 1861 г. В царской России значительным ограничениям подвергалась правоспособность некоторых категорий людей, например евреев.

В настоящее время правоспособность рассматривается как всеобщий принцип, распространяется на всех граждан. Для физического лица она возникает в момент рождения и прекращается в связи со смертью. Так, каждый новорожденный обладает естественными правами на жизнь, человеческое достоинство, личную неприкосновенность. Он имеет и многие позитивные права, например на наследство, на гражданство.

Для юридических лиц правоспособность наступает с момента регистрации их как юридических лиц.

Точка зрения, согласно которой правоспособность физических лиц наступает с момента рождения человека и прекращается с его смертью, подвергается некоторыми исследователями сомнению. Так, Е.Н. Трубецкой считал, например, что субъект права и лицо живое, физически существующее, не совпадают между собой, и что юридическая личность человека переживает его как лицо, физически существующее. Субъект права, утверждал исследователь, может продолжать существовать даже тогда, когда соответствующий ему человек перестал существовать физически. Таким образом, делал вывод Е.Н. Трубецкой, субъектами права могут быть «не только люди действительные, живые, но и люди, только предполагаемые».

На данном положении, отмечал Е.Н. Трубецкой, основано и держится все наследственное право. Если бы субъектами права признавались только живые люди, то все права лица, включая наследственные, прекращались бы с его смертью. На самом же деле закон уважает волю умершего, выраженную в завещании, и обеспечивает ее исполнение. Следовательно, закон признает и защищает право умершего. Таким образом, его права не прекращаются со смертью.

Следует отметить, что в некоторых случаях права появляются у ребенка до его рождения. Так, наследниками могут быть дети на- следователя, родившегося после его смерти.

Правоспособность выступает в качестве первоначального условия, общей предпосылки к участию в правоотношениях. Вторым важным условием участия лица в правоотношениях является дееспособность.

Дееспособность — это способность лица самостоятельно, своими осознанными действиями осуществлять имеющиеся у него права и исполнять возложенные на него юридические обязанности, а также нести определенную законом ответственность при совершении правонарушений.

Дееспособность физических может быть полная и неполная. Полная дееспособность возникает при достижении лица возраста совершеннолетия при наличии или отсутствии каких-либо обстоятельств (если таковые необходимы), установленных законом. Полная дееспособность бывает общей, родовой (отраслевой), специальной.

Общая дееспособность возникает при достижении физическим лицом 18 лет и определяется общеправовым статусом человека и гражданина (возможность лица вступать в брак, заключать гражданско-правовые договоры и т.д.).

Родовая (отраслевая) дееспособность определяется родовым (отраслевым) статусом лица. В каждой отрасли права сроки ее наступления могут быть неодинаковы (государственная служба, предпринимательская деятельность, правоохранительная деятельность и т.д.).

Специальная дееспособность — способность быть участником правоотношений, возникающих в связи с занятием определенных должностей (президент, судья, член парламента и др.). Возникновение специальной дееспособности всегда требует выполнения особых условий.

Так, чтобы быть избранным на должность Президента Российской Федерации, требуется, согласно Конституции, быть не моложе 35 лет и постоянно проживать на территории России не менее 10 лет (ч. 2 ст. 81). Для избрания на должность президента США требуется достижение 35летнего возраста и постоянное проживание на территории США в течение не менее 14 лет (ст. 11 разд. 1 Конституции США). По российскому законодательству, для того чтобы стать судьей, требуется иметь высшее юридическое образование, определенный практический опыт и возраст не моложе 25 лет.

Неполная дееспособность подразделяется, в свою очередь, на частичную и ограниченную.

Частичная дееспособность предполагает недостижение лицом возраста совершеннолетия (гражданского, супружеского, политического). Она согласно российскому законодательству существует у физических лиц до 18 лет.

Так, в гражданском праве малолетние дети до шести лет признаются правоспособными и имеющими право на жилье, наследство, личные вещи, но являются недееспособными. Но они не являются дееспособными. Их интересы представляют и защищают законные представители — родители и опекуны.

Лица с 6 до 18лет в гражданском праве имеют частичную дееспособность. Лицам с 6до 14лет разрешается совершать мелкие сделки. Что же касается крупных сделок или реализации наследственных прав, то до наступления совершеннолетия лица его интересы представляют, а в случае необходимости отстаивают родители, усыновители или назначенные в соответствии с законом опекуны. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать необходимые гражданские сделки только с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей. Однако они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, осуществлять авторские и изобретательские права, вносить вклады в кредитные учреждения (ст. 26 ГК РФ).

В некоторых случаях несовершеннолетний гражданин может получить полную дееспособность до 18 лет. По законодательству России в случае, когда допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Кроме того, по трудовому и гражданскому праву несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным называется эмансипацией. Она производится по решению органов опеки и попечительства с согласия родителей, усыновителей или попечителей. Если такого согласия нет, то эмансипация может производиться только по решению суда.

Частичная дееспособность существует и в других отраслях права. Так, подросток с 14 лет несет уголовную ответственность за ряд преступлений, у него имеется также определенная трудовая дееспособность; с 16 лет наступает дееспособность по всем нормам трудового, административного, уголовного права и частично гражданского права; наконец, с 18 лет наступает полная дееспособность, включая имущественные права и обязанности, брачно-семейные отношения, за исключением некоторых политических прав, которые можно реализовать с более позднего возраста, которые определяются специальной дееспособностью.

Ограниченная дееспособность предполагает ограничение (чаще всего это бывает в судебном или административном порядке) фактической способности лица осуществлять субъективные права. Ограничение может быть связано с несколькими обстоятельствами:

— состояние здоровья.

Так, согласно п. 1 ст. 30 ГК РФ ограниченно дееспособным (частичная недееспособность) может быть признан по решению суда гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит семью в тяжелое материальное положение. Над ним устанавливается попечительство и, соответственно, ограничивается самостоятельное совершение гражданских сделок, получение заработной платы, пенсии и иных доходов и распоряжение ими. При отпадении оснований, в силу которых лицо было ограничено в дееспособности, решением суда такое ограничение отменяется. На основании решения суда отменяется также установленное над ним попечительство (ст. 17—30 ГК РФ).

Признание лица полностью недееспособным допускается лишь в том случае, когда оно вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Например, слабоумие, эпилепсия, шизофрения и другие виды душевных болезней могут стать причиной признания лица судом недееспособным, в этом случае права и обязанности от имени данного лица осуществляют его опекуны;

• — степень законопослушности субъекта. Например, осужденные, отбывающие наказание в местах лишения свободы, не в состоянии реализовать ряд гражданских, политических и других прав и обязанностей;
• — степень родства субъектов. Например, заключение брака невозможно между родными братьями и сестрами;
• — религиозные убеждения. Например, религиозные убеждения в ряде случаев могут стать основанием для отказа от несения воинской службы в войсковых подразделениях.

Разновидностью дееспособности является деликтоспособность — способность лица нести юридическую ответственность (например, в уголовном праве несовершеннолетние до 14 лет и невменяемые лица не являются деликтоспособными, т.е. не несут уголовной ответственности за совершение общественно опасных деяний).