Эмбарго на какие продукты списки

Ровно пять лет назад, 6 августа 2014 года, Владимир Путин в ответ на западные санкции подписал указ, запрещающий импорт в Россию продукции из ЕС и США. С тех пор в обиход россиян вошло новое слово — «санкционка». Под продуктовое эмбарго попали французские сыры, испанский хамон и многие другие продукты питания, к которым успели привыкнуть граждане РФ. 

Отмечая юбилей контрсанкций, эксперты говорят о противоречивых результатах ограничений. С одной стороны, Россия стала сама себя обеспечивать продовольствием, которое до 2014 года в больших объемах завозилось из-за рубежа. Но продукция российского АПК уступает по своему качеству аналогам «запрещенки». Кроме того, значительно выросли цены на продукты. В конечном счете российский потребитель из-за эмбарго скорее проиграл, считают эксперты.

Какие продукты под запретом?

Список государств, импорт продукции которых попал под запрет, несколько раз расширялся. Сейчас в него входят страны Евросоюза (их 28), США, Австралия, Норвегия, Канада, Албания, Лихтенштейн, Исландия, Черногория и Украина. Действие продуктового эмбарго постоянно продлевается. Пока ограничения действуют до конца 2020 года.

Согласно постановлению правительства России, запрет распространяется на ввоз в страну ряда мясных и молочных продуктов (например, хамона и пармезана), рыбы и морепродуктов, овощей, фруктов, орехов и соли. Для личного пользования россиянам можно привозить из-за рубежа до пяти килограмм «санкционки», но Национальная мясная ассоциация предлагает запретить и это.

Ранее Владимир Путин заявлял, что от эмбарго больше пострадала Европа. Он сообщил, что в результате введения ограничений Россия недополучила около $50 млрд, тогда как Евросоюз — около $240 млрд, США — $17 млрд. Еврокомиссия признавала трудности из-за контрсанкций для европейских фермеров, но с годами они увеличили поставки своей продукции на другие рынки, в частности, в Китай и США. В 2018 году Россия занимала четвертое место среди экспортных рынков для агропродукции из ЕС — на нее пришлось 5% всего экспорта за счет поставок вин, крепкого алкоголя и шоколада.

Рост производства свинины, сыра и овощей

По данным Минсельхоза РФ, с 2014 года Россия снизила импорт продовольствия на 31,2% — с $43,3 млрд в 2013 году до $29,8 млрд в 2018 году. Сейчас по мясу, картофелю, зерну, сахару, молоку и маслу отечественная продукция составляет подавляющий объем внутреннего рынка. «Благодаря реализации политики импортозамещения Россия достигла и превзошла пороговые значения доктрины продовольственной безопасности по ряду ключевых продуктов питания», — утверждают в министерстве. 

Продуктовое эмбарго было задумано не только как ответные меры на санкции Запада, но и как шанс для российских производителей, которые должны были занять освободившееся место на рынке. Как показало время, контрсанкции не повлияли существенно на производство в России мяса птицы и говядины, зато дали фору производителям фруктов, овощей, сыров, а также серьезно помогли свиноводам, сообщает газета «Ведомости». Так, общее производство свинины с 2013 года выросло на треть — до 3,7 млн тонн в убойном весе в 2018 г., а промышленное — на 60%. Производство сыров за пять лет увеличилось более чем в 1,5 раза, сухого молока и сливок — на 26%, сырого молока и сливочного масла — на 15%, приводит издание данные «Союзмолока». По сравнению с 2014 годом тепличных овощей в России (огурцов и помидоров) стали выращивать на 80% больше, яблок — на 70%. 

Znak.com

Впрочем, подводить итоги в садоводстве пока преждевременно, поскольку закладка садов — долгоиграющий проект, напоминают эксперты. Именно поэтому на прилавках магазинов по-прежнему около 60% яблок — импортные. То же самое касается нишевых продуктов — например, мягких сыров (моцарелла, камамбер и других), которые российские компании пока еще только учатся производить качественно. 

При этом на фоне действующих ограничений вырос российский экспорт. За рубеж в 2018 году продовольствия было поставлено на $25,8 млрд по сравнению с $16,8 млрд в 2013 году. Как пишет «Коммерсантъ», Россия занимает первое место в мире по поставкам пшеницы, власти РФ прогнозируют, что страна в среднесрочной перспективе войдет в десятку крупнейших мировых экспортеров сельхозпродукции. Для этого государство планирует потратить 406,8 млрд рублей. 

Производство аналогов «запрещенки»

Журнал Forbes опубликовал несколько историй успеха российских бизнесменов, которые научились замещать исчезнувшие из-за продуктового эмбарго зарубежные товары. Например, предприниматель Павел Минаев воспользовался тем, что с рынка ушли французские поставщики, и открыл в Крыму устричную ферму, которая за 2018 год принесла ему 10 млн рублей выручки и 6 млн рублей чистой прибыли.

Минаев рассказал, что до 2014 года в Россию ежегодно поставлялось около 5 млн устриц из Франции. Сейчас российские производители полностью заместили выбывшие объемы, уверен он. По его словам, только крымские фермеры поставляют на рынок ежегодно не менее полумиллиона устриц. 

Еще один бизнесмен Кирилл Шаршуков решил варить итальянский сыр. Ранее он занимался импортированием этой продукции в Россию. 8 августа 2014 года его фирма потеряла 320 млн рублей — четыре фуры с сыром из Италии, направлявшиеся в РФ, были остановлены на таможне. После этого Шаршуков сначала с компаньонами реанимировал во Владикавказе сырный завод, а потом открыл в Подмосковье собственную сыроварню, продукцию которой теперь покупают многие рестораны. Оборот компании в прошлом году достиг 144 млн рублей, прибыль, по оценкам Forbes, составила почти 50 млн рублей. В планах предпринимателя — производить не только сыры, но и мясо: итальянскую мортаделлу и ветчину.

Другой бизнесмен Александр Мельников вместе с другом открыли в Тверской области молочный завод, на котором выпускают кефир, сметану, масло, творог, йогурт и сыр. Их продукция сейчас продается в крупнейших продуктовых магазинах. 

Рост цен, нехватка качественных продуктов

Рядовые россияне от введения продуктового эмбарго скорее проиграли. В первую очередь из-за роста цен. На это «Ведомостям» указала директор Центра агропродовольственной политики ИПЭИ РАНХиГС Наталья Шагайда. По данным Росстата, за 2014 год продовольственная инфляция разогналась до 15,4%, в 2015 году этот показатель составил 14%. Были периоды, когда мясо в России дорожало на 1% в неделю. За пять лет некоторые продовольственные товары подорожали в 1,5 раза. При этом реальные доходы населения последние шесть лет неуклонно снижаются. 

В то же время, несмотря на взятый курс по импортозамещению, ассортимент действительно качественных и вкусных товаров — аналогов санкционных продуктов — оставляет желать лучшего. Об этом говорят многие представители общепита. «Есть сложности с закупкой твердых выдержанных сыров — таких, как пармезан и пеккорино романо. Хорошего адекватного пармезана в России просто нет, и в ближайшие годы он вряд ли появится. Его производство — невероятно долгий и сложный процесс», — сообщила газете «Аргументы и факты» шеф-повар петербургского ресторана «Сыроварня» Светлана Сурсикова.

@tomvog/unsplash.com

Тем не менее, заявляют рестораторы, ситуация с продуктами сейчас несравнима с 2014 годом. Тот период они вспоминают как катастрофу. Кафе и рестораны после ввода контрсанкций лишились доброй половины ингредиентов для блюд высокой кухни, дистрибьютеры оказались на грани выживания. Сегодня в принципе можно найти адекватную замену импортному рибаю, буратте, говядине блэк ангус и другим «санкционкам», но отечественные производители постоянно повышают цены. 

«Производители, которые начали производить подобную продукцию, подняли цены в несколько раз. Если раньше, например, хорошие помидоры до санкций стоили 50 рублей, то сейчас они стоят 150 рублей, только потому что из других стран их нельзя ввезти. Это, видимо, так проявляется наше желание заработать на всем, — сообщил „АиФ“ шеф-повар ресторана Salt& Soul Александр Кубриков. — Научились делать сыры (бактерии для которых закупаются в Европе), пусть они не такого качества как, например, в Италии, но ненамного хуже. И хоть сыры от российских производителей по цене не отличаются от зарубежных, это на совести производителей».

Наконец, еще одним следствием продуктового эмбарго стал рост теневого импорта продуктов, констатировала партнер практики АПК «НЭО-центра» Инна Гольфанд. Те же яблоки и даже устрицы долго время шли в Россию через территорию Белоруссии. 

Выявленную на границе «санкционку» с 2015 года в России нещадно уничтожают — демонстративно давят бульдозерами или сжигают в печах. В августе 2018 года Россельхознадзор отчитался о том, что за три года в стране уничтожили свыше 26 тысяч тонн санкционной продукции. Многим россиянам не нравится такая практика, в обществе все чаще звучат предложения не уничтожать продукты, а передавать их нуждающимся. В середине 2019 года в правительстве РФ поддержали идею об отказе от уничтожения нелегального импорта, если продукты пригодны к употреблению. 

Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com

За последние 5 лет Россия не раз подвергалась введению санкций со стороны многих стран. Такая ситуация в стране сложилась из-за непростых взаимоотношений между РФ и Украиной.  Именно поэтому в 2014 году правительством России был разработан законопроект, который вступил в силу в августе 2015 года. Он подразумевает под собой запрет на ввоз основной категории товаров и продуктов питания из стран, которые применяли санкции по отношению к РФ.

Из каких стран запрещено везти товары

На сегодняшний день запрещено ввозить некоторые товары и продукты питания из:

1. Соединённых Штатов Америки.
2. Украины.
3. Стран, входящих в состав Европейского Союза.
4. Канады.
5. Норвегии.
6. Австралии.

Запрещённые товары из Европы и Америки

Нужно напомнить, что применение санкций началось ещё в 2014 году. Именно тогда и был разработан список запрещённых на ввоз товаров из некоторых стран Европы. Перечень товаров является действительным и в 2020 году.

Запрещёнными товарами и продуктами питания называются товары, которые изготовлялись непосредственно на территории тех стран, которые в прошлом году вводили санкционные нормы. То есть запрещено в 2020 году ввозить товары, изготовленные в:

1. Австрии.
2. Эстонии.
3. Бельгии.
4. Швеции.
5. Болгарии.
6. Чехии.
7. Великобритании.
8. Франции.
9. Венгрии.
10. Словении.
11. Германии.
12. Словакии.
13. Греции.
14. Румынии.
15. Дании.
16. Португалии.
17. Ирландии.
18. Польше.
19. Испании.
20. Нидерландах.
21. Италии.
22. Мальты.
23. Кипра.
24. Люксембурга.
25. Латвии.
26. Литвы.
27. Финляндии.
28. Хорватии.
29. Австралии.
30. Канады.
31. США.
32. Норвегии.

Мясо

Важно помнить, что в силу законопроект вступил лишь в августе 2015 года. Перечень запрещённых товаров и продуктов питания является весьма обширным и охватывает практически весь потребительский российский рынок. В 2020 году нельзя ввозить из вышеперечисленных стран мясо.

Причём это правило касается не всех видов, а лишь говядины, телятины и домашней птицы. Также к перечню запрещённых товаров можно отнести и внутренние органы этих животных. То есть печень, лёгкие, сердце также являются под запретом.

Важным моментом является то, что запрет касается мяса в любом виде. Охлаждённая, замороженная, солёная продукция также является запрещённой, как и тушка живой птицы (утка, курица, индейка, цесарка). Провести такую продукцию через российскую границу невозможно. При выявлении такого товара, сотрудники таможенной службы имеют полное право конфисковать его и даже вправе наложить штраф на человека за попытку ввоза такой продукции.

Россия также в прошлом году объявила о том, что все колбасные или готовые изделия будут также включены в список запрещённых для ввоза продуктов.

Рыба и морепродукты

К перечню запрещённых продуктов также относятся и представители водного мира. К ним можно отнести:

1. Раков.
2. Моллюсков.
3. Рыбу.

В 2020 году запрет коснулся практически всех разновидностей рыб. Важно помнить, что провозить рыбу нельзя как в живом виде, так и в любом другом (замороженном, охлаждённом или консервированном.). Подробный список запрещённой рыбы представлен ниже. Но также необходимо учитывать, что существуют несколько разновидностей рыб, которые запрещены в свежем виде, но вполне разрешены в виде отдельных филе.

В 2020 году по правилам ввоза продуктов в Россию в свежем или охлаждённом виде нельзя провозить перечень таких разновидностей рыб, как:

1. Лосось.
2. Камбалу.
3. Тунец.
4. Сельдь.
5. Полосатый тунец.
6. Скипджек.
7. Анчоусы.
8. Сардину.
9. Сардинеллу.
10. Кильку.
11. Шпроты.
12. Скумбрию.
13. Кобию.
14. Ставриду.
15. Меч – рыбу.
16. Тилапию.
17. Сома.
18. Карпа.
19. Угорь.
20. Летес.
21. Змеелова.

Весь выше представленный перечень рыбных продуктов нельзя ввозить в виде целых тушек. Исключением являются молоки, печень и икра этих рыб. Также нельзя ввозить все вышеперечисленные виды рыбы в замороженном виде или в виде фарша.

Все остальные виды рыбы можно ввозить на территорию Российской Федерации. Запретом регламентируется лишь та рыба, которая подвергалась тепловой обработке (копчению) или другому способу приготовления (соленью, сушению). Также под запрет подпадает и рыба, находящаяся в любом рассоле. В этом случае не пропускается в Россию не только сами тушки рыбы, но и её составляющие.
Запрет также распространяется на:

1. Раков.
2. Гребешков.
3. Моллюсков.
4. Устриц.
5. Мидии.
6. Улиток, за исключением липарисов.
7. Каракатиц.
8. Морские ушки.
9. Клемы.
10. Осьминогов.
11. Голотурий.
12. Морских ежей.
13. Медуз.
14. Кальмаров.

Молочные продукты

В перечень запрещённых продуктов также входят и молочные изделия, которые включают:

1. Молочную сыворотку.
2. Сливки (сгущённые или не сгущённые).
3. Молоко.
4. Творог.
5. Масло сливочное.
6. Пасты на основе молочных продуктов.

К запретным продуктам в 2020 году также можно отнести и все разновидности сыра.

Фрукты, орехи и овощи

Запрет также распространяется и на многие овощные культуры. Запрещается осуществлять ввоз:

1. Картофеля в любом виде.
2. Томатов.
3. Репчатого лука.
4. Лука шалот.
5. Лука порей.
6. Луковичных овощей.
7. Чеснока.
8. Белокочанной капусты.
9. Цветной капусты.
10. Листовой капусты.
11. Кольраби.
12. Брокколи.
13. Брюссельской капусты.
14. Латук салата.
15. Моркови.
16. Репы.
17. Огурцов.
18. Корнишонов.
19. Гороха.
20. Фасоли.
21. Бобовых овощей.
22. Спаржи.
23. Сельдерея.
24. Грибов (древесных ушек).
25. Трюфелей.
26. Сладкой картошки.
27. Кассавы.
28. Ямса.
29. Караибской капусты.

Все вышеперечисленные продукты не разрешается ввозить в любом виде.
Относительно орехов, можно выделить такие разновидности, запрещённые для ввоза:

1. Кешью.
2. Бразильский.
3. Кокосовый.
4. Грецкий.
5. Фисташки.
6. Леской.
7. Арека.

Также нельзя осуществлять ввоз многих фруктов таких, как:

1. Бананов.
2. Фиников.
3. Плантайнов.
4. Манго.
5. Гарциний.
6. Инжира.
7. Авокадо.
8. Папайи.
9. Ананасов.
10. Мандаринов.
11. Яблок.
12. Груш.
13. Айвы.
14. Вишни.
15. Черешни.
16. Персиков.
17. Слив.
18. Дынь.
19. Арбузов.
20. Айвы.
21. Абрикосов.
22. Тёрна.
23. Земляники.
24. Клубники.
25. Малины.
26. Ежевики.
27. Шелковицы.
28. Смородины чёрной.
29. Смородины красной.
30. Крыжовника красного.
31. Крыжовника белого.

Будет ли дефицит

Запрет на ввоз такого огромного количества товаров может спровоцировать не только дефицит необходимой населению продукции, но и весьма стремительный рост её стоимости. Но страны ЕС и США являются не единственными государствами, на продукцию которых наложила запрет Российская Федерация.

Не меньшим списком обладает и украинская продукция, ввоз которой в 2020 году строго регламентируется действующим законодательством.

Видео: таможенные правила РФ

Узнайте из видео:

• какие нормы провоза товаров установлены законодательством РФ;
• какой размер пошлин установлен.

Продукты из Украины

Наложение запретов на ввоз некоторых товаров украинских производителей началось ещё в 2014 году наряду с первыми санкциями европейского союза относительно Российского государства. К 2020 году этот список запрещённых продуктов удвоился практически в два раза.

Достаточно важным аспектом является тот факт, что на украинские товары запрет налагался постепенно по сравнению с европейскими товарами. В случае со странами ЕС, список запрещённых продуктов был составлен единожды и за всё время действия законодательных норм не видоизменялся.

Первым запрещённым товаром, ввозимым на территорию России стали кондитерские изделия торговых марок «Конти» и «АВК». Представительством Роспотребнадзора было обнаружено нарушение основных требований по защите прав потребителей. Вторым на очереди стал украинский алкоголь, а точнее водка, коньяк и пиво. Запрет коснулся таких торговых марок, как:

1. «Оболонь».
2. «Хортица».
3. «Черниговское».
4. «Шустов».

В 2015 году также в список запрещённых товаров попали:

1. Соевые бобы.
2. Подсолнух.
3. Кукурузная крупа.
4. Соевый шрот.

Запрет на эту категорию товаров обуславливается с российской стороны нарушениями требований в области фитосанитарных условий.

Также в 2014 году был наложен запрет на соки украинского производства. В том же году в список запрещённых товаров попало и детское питание, изготовленное на территории Украины. Основной причиной запрета на эти категории товаров стало несоответствие техническим нормам, выдвинутым Таможенным Союзом. А, как известно, Российская Федерация является членом Таможенного Союза. Под запрет попала и рыбная, овощная и мясная консервация в производственных упаковках. Но в этом случае, запрет касается лишь продукции, изготовленной на таких консервных заводах, как:

1. Одесский.
2. Винницкий.
3. Нежинский.

К сожалению, к запретным продуктам также относятся молоко и молочные изделия. Такое решение Российской Федерации обуславливается небезопасностью продуктов для человеческого организма. По мнению сотрудников Россельхознадзора, именно в молочных изделиях наблюдается применение пальмового жира, состав и происхождение которого является неизвестным.

Также к списку запрещённых продуктов можно добавить картофель, выращенный на украинской территории. Причиной является выявление золотой нематоды, которая при проникновении в человеческий организм может вызывать весьма негативные последствия. Свинина стала запрещённой также в 2014 году. Но эта норма касается лишь свежего, замороженного или охлаждённого мяса. Изделия из свинины, прошедшие термическую обработку разрешаются в России.

Мало кому известно, что наложение запретов на ввоз продуктов началось ещё в 2013 году с торговой марки «Рошен».

Тогда сотрудниками Россельсхознадзора были обнаружены нарушения в технологии изготовления кондитерских изделий. По словам сотрудников, это прямым образом отразилось на качестве самих кондитерских изделий.

Видео: запрет на ввоз украинских кондитерских изделий

Узнайте из видео:

• почему украинские сладости запрещены к ввозу;
• поддерживают ли введенные ограничения россияне.

Продукты из Молдавии

Несмотря на то, что Россия и Молдавия не связаны никаким образом относительно санкционных мер, Российская Федерация всё же ограничила ввоз некоторых товаров из Молдавии.

В список этих товаров попали:

1. Готовая продукция из свинины. Объяснением такого запрета стало то, что под видом молдавского продукта выпускается продукция стран Европейского Союза.
2. Сливы.
3. Тёрн.
4. Абрикосы.
5. Вишня.
6. Черешня.
7. Груши.
8. Персики.
9. Вино молдавского производства.

За последние несколько лет Россия сумела весьма сильно ограничить ввоз продовольственной продукции из многих стран. Причиной этому стало применение санкций со стороны различных государств по отношению к Российской Федерации.