Для каких продуктов нужна декларация для каких сертификат

Среди форм оценки соответствия продукции требованиям безопасности сертификация и декларирования наиболее массовые. Конечно, существует ещё и государственная регистрация, и пожарная сертификация, и одобрение типа ТС, и много ещё чего. Однако львиная доля товаров широкого потребления для доступа на рынок должны иметь сертификат соответствия или декларацию соответствия. У этих двух форм оценки есть много общего, но есть и принципиальные различия, которые весьма существенны для заявителя. Именно поэтому вопрос, что нужно оформить на конкретный вид продукции, один из самых актуальных на начальном этапе сертификации.

Говорить о различиях между сертификатом и декларацией смысл только применительно к системе оценки в рамках технических регламентов ЕАЭС. В национальной системе стандартов декларация ГОСТ Р является обязательным документом, а сертификат – добровольным. При этом оформить сертификат в том случае если продукт подлежит обязательной оценке соответствия, не получится. Поэтому вопрос выбора между этими двумя формами вообще не стоит.

В системе технических регламентов ЕАЭС форма оценки определяется регламентом, которому продукт должен соответствовать. При этом существует несколько принципов используемых регламентом для регулирования этого вопроса.

1. Прописано, на какую категорию продукции нужен сертификат, а на какую декларация. Наиболее часто применяемый принцип. Яркий пример регламент на продукцию лёгкой промышленности (ТР ТС 017/2011): сертификации подлежит белье, и одежда определённых слоев, а декларации верхняя одежда, одежда 2-го и 3-го слоев и прочая продукция.
2. Приведен перечень видов продукции, которая подлежит сертификации, а на остальное, все, что в него не входит, оформляется декларация. Пример: регламент на низковольтное оборудование (ТР ТС 004/2011).
3. Регламент вообще не предлагает выбор между сертификатом или декларацией соответствия, предписывая использовать декларирование, а в качестве формы усиленного надзора может применяться государственная регистрация. Пример: пищевая продукция и масла технического назначения.
4. Регламент не прописывает процедуру оценки форму соответствия, а ссылается в этой части на другой регламент. Это регламенты на соковую продукцию (ТР ТС 023/2011), на мясо (ТР ТС 034/2013), на пищевые добавки (ТР ТС 029/2012) и на маркировку пищевой продукции (ТР ТС 022/2011).

В вопросе определение формы оценки соответствия далеко не последнее значение играет описание продукции, и её грамотная идентификация. Например, обычное кресло можно идентифицировать как предмет для бытового применения и в этом случае на него оформляется декларация, а можно заявить, что это мебель для ошкольных и дошкольных учреждений, тогда нужен сертификат. Та же история и с некоторой детской продукцией, помимо того, что на любой детский продукт нужно ещё и СГР.

Есть, конечно, способ и не вникать во все эти нюансы. Можно заказать все необходимые документы в сертификационном центре и его специалисты самостоятельно идентифицируют продукт как нужно заявителю, определят форму оценки соответствия и схему, по которой будет проводиться процедура, а заявителю останется только получить готовые документы.

Чем отличается сертификат от декларации?

За исключением некоторых нюансов процедуры сертификации и декларирования очень схожи. И цель у них одна, и методика, и сроки действия документа. Однако есть несколько принципиальных различий, ради которых и существуют две эти формы оценки.

Во-первых, это, конечно же, бланк документа. Декларация оформляется на обычном листе формата А4, а сертификат на специальном бланке с номером и защитой от подделки. При этом для заполнения декларации не существует строгих правил, требуется лишь наличие ключевых данных, без которых документ не будет принят.

Во-вторых, ответственность за безопасность продукции и достоверность сведений представленных в декларации несет сам заявитель. Ответственность за безопасность продукции, на которую выдан сертификат, несет и заявитель, и орган, выдавший документ.

В-третьих, декларацию можно оформить на основании испытаний проведенных самостоятельно, в стороннем испытательном центре, либо в собственной лаборатории. Такую возможность предоставляют схемы 1Д и 2Д. Сертификат можно получить только имея на руках заключение эксперта из аккредитованной организации. Правда, для некоторых видов продукции подлежащей декларированию, схемы 1Д и 2Д не предусмотрены регламентом. В этом случае также проводятся испытания в аккредитованной лаборатории.

Ещё один показатель с натяжкой можно признать различием этих двух документов. Это доверие потребителя. Не считает обыватель документом обычный лист заполненный заинтересованным лицом – производителем. При этом речь идет далеко не о рядовом потребителе. Чаще всего неувязки случаются при заключении контракта на поставку с юридическими лицами или СРО. Именно поэтому введена норма, по которой заявитель, при оценке определенных видов товаров, может сам выбирать, что ему оформлять, сертификат или декларацию соответствия.

На этом существенные различия между сертификатом и декларацией заканчиваются. При этом нужно понимать, что декларация соответствия – это не совсем уведомительный документ. Хотя бы просто потому, что пока она не будет зарегистрирована в Едином реестре, реализация продукции запрещена. А принимается декларация фактически на тех же основаниях, что выдается сертификат (если не считать схем 1Д и 2Д).  

Если Вы читаете эту статью, значит Вам интересно на какие продукты нужны сертификаты.

В этой статье мы рассмотрим именно продукты питания. Практический каждый день мы приходим в магазин за продуктами, но как часто мы задуваемся над тем есть ли сертификаты на те или иные продукты в нашей корзинке. Но прежде необходимо понять какие сертификаты нужны на продукты питания. Ведь под словом сертификат мы понимаем любой документ, подтверждающий качество продукции.

Пожалуй, стоит начать с того, что продукты питания бывают обычные и специализированные. К обычным продуктам питания относятся те продукты, которые могут употреблять все люди, не имеющие показаний к особому питанию.

Итак, что же требуется оформлять на абсолютно привычные и обычные нам продукты питания, какие сертификаты?

Сразу хочется сказать, что сертификатов на продукцию питания не бывает. Но не стоит думать, что если не требуется оформление сертификатов, то мы, как потребители, обречены на покупку некачественной еды. На продукты изготовителем или поставщиком регистрируется декларации о соответствии Техническим регламентам Таможенного союза, которые устанавливают требования ко всему разнообразию продуктов питания. Распространяемых на еду регламентов, на самом деле, не один и не два. Ниже приведен список, который поможет нам понять на какие продукты нужны сертификаты, а точнее декларации:

• общий регламент на пищу,
• регламент на зерно,
• регламент по маркировке продуктов питания,
• на соки и соковую продукцию,
• на масложировые продукты,
• продукты молочного производства и молоко,
• мясо, рыбу,
• добавки к пище.

Как видно, перечень продуктов и требований (регламентов) достаточно обширный. Основной из этого списка, как привыкли его называть, «тех регламент» номер 021. В нем прописаны основные требования ко всей продукции. Так же в нем можно увидеть информацию о том, на какие продукты не нужен сертификат. Можно сказать, что на любые, но, как и писали выше, под словами сертификат часто понимаются абсолютно различные документы. И самый верный – это декларация. Поэтому ниже список того, на что она не требуется:

• продукты животного происхождения непереработанные;
• продукты специализированные (спец питание и так далее);
• уксус.

К еде специализированного назначения относят следующие категории:

• детские продукты и вода;
• продукты без лактозы, без глютена и так далее – так сказать, продукты для соблюдения и поддержания разного рода лечебных диет;
• вода минеральная разных видов;
• продукты для кормящих женщин и беременных, так же для спортсменов;
• добавки к пище биологически активные (БАД).

Большее понимание того какие сертификаты нужны на продукты питания относительно тех категорий, перечисленных выше, мы получаем при обращении к общему ТР Таможенного союза на пищевую продукцию и к ТР на спецпродукты. Требования к упомянутым категориям продуктов вынесены в отдельный закон, поскольку любой регламент – это закон. В законах, упомянутых выше, мы находим информацию, что на продукты, которые в пищу употребляют не все, прежде всего необходимо оформлять свидетельство о государственной регистрации. Еще стоит отметить, что есть такое понятие как «пищевая продукция нового вида» и на нее тоже требуется гос регистрация.

Подводя итог, мы, конечно, можем сказать, что ни на какие продукты не нужен сертификат. Но как Вы смогли понять, такой порядок дел абсолютно неверный. На те продукты, которые мы покупаем каждый день для того, чтобы приготовить ужин и не только требуется должны либо декларации, либо свидетельства о государственной регистрации.

Стоит учитывать, что если на определенный тип продуктов есть отдельный регламент, то декларация оформляется на соответствие и общему и узкоотраслевому ТР – то есть нескольким техрегламентам. Минимум это два: о безопасности продуктов и требования к маркировке. Очень часто добавляется регламент на пищевые добавки, поскольку сода и лимонная кислота — это уже пищевые добавки. Ну и если это соки, масло, мясо или рыба, то так же указывается соответствующий регламент.