Ассоциация производителей пищевых добавок

Уважаемый Михаил Владимирович!

Саморегулируемая организация «Союз производителей БАД к пище» (здесь и далее — СРО СП БАД) объединяет 30 крупнейших российских и иностранных компаний, добросовестных производителей БАД и другой специализированной пищевой продукции.

Одной из ключевых целей нашего объединения является обеспечение населения высококачественной продукцией и предотвращение обращения на товарном рынке специализированных пищевых продуктов, в том числе биологически активных добавок, не соответствующих действующему законодательству Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Российской Федерации, а также защита интересов и прав потребителей.

В открытом письме к Вам (опубликовано ИД «Коммерсантъ» 06.07.2020) от Автономной некоммерческой организации «Центр проблем аутизма» (здесь и далее — АНО ЦПА), которая представляет интересы родителей, воспитывающих детей с инвалидностью, обусловленной расстройствами аутического спектра (здесь и далее — РАС) и другими нарушениями психического развития, были затронуты важные вопросы обеспечения данной категории населения специализированными биодобавками, разработанными с учетом особенностей развития детей с РАС. Также был поднят вопрос о необходимости внесения изменений в нормативные акты, регулирующие нормы потребления эссенциальных питательных веществ: микро- и макронутриентов, аминокислот и т. д., в сторону их увеличения.

СРО СП БАД разделяет позицию АНО ЦПА по данным вопросам, мы поддерживаем тезис данной организации, что обеспечить ребенка с аутизмом полноценным питанием намного сложнее, чем обычного, нейротипичного малыша: среди детей с РАС гораздо чаще, чем в среднем по популяции, встречаются аллергические состояния и пищевая непереносимость; кроме того, такие дети крайне избирательны к еде, и накормить их обычной пищей часто не представляется возможным.

Более того, схожие проблемы, связанные с необходимостью получения специализированной пищевой продукции, БАД, различных витаминно-минеральных комплексов с более высокими уровнями содержания и дозировками основных ингредиентов, испытывают и другие категории населения, в том числе пожилые люди и лица с алиментарно-зависимыми заболеваниями, с полинутриентными дефицитами и т. д.

Как показывает международный опыт, аналогичные вопросы решались во многих странах путем создания и реализации специальных государственных программ, а также путем совершенствования законодательства в сфере производства и применения специализированной пищевой продукции.

Все компании — члены СРО «Союз производителей БАД» — готовы в полной мере оказать содействие в разработке и реализации таких государственных программ, обеспечить экспертную поддержку в развитии нормативно-правового регулирования в данной сфере и, самое главное, обеспечить высококачественной и безопасной продукцией различные группы населения и в первую очередь детей.

Одновременно мы верим в то, что быть добросовестным участником рынка — значит играть по правилам. Соответственно, производители, поставщики, продавцы, как российские, так и зарубежные, должны соблюдать законы Российской Федерации и требования, установленные в части обращения БАД на территории страны.

Не являясь непосредственными участниками событий, происходящих вокруг iHerb в РФ, мы хотели бы отметить как предельно тревожный момент то, что АНО ЦПА видит решение стоящих проблем в трансграничной торговле. Действительно, национальная индустрия БАД поставлена в несравнимо более жесткие рамки регулирования по сравнению с участниками трансграничной электронной торговли и не позволяет обеспечить потребителя всеми продуктами, которые представлены на международных интернет-площадках. Но, по нашему мнению, бесконтрольная деятельность операторов трансграничной онлайн-торговли, к сожалению, только создает иллюзию решения проблемы, но не решает ее.

Следует отметить, что большинство граждан страны в любом случае приобретают товары, включая БАД, на внутреннем рынке, и ситуация, когда трансграничная торговля оценивается как оптимальное и чуть ли не единственное решение проблемы, выглядит по крайней мере тревожно. Мы разделяем эту тревогу, и, к сожалению, для нее есть ряд причин, в частности:

• гораздо более жесткие требования к организации оборота БАД на территории Российской Федерации по сравнению с той регуляторной средой, в которой работают операторы трансграничной интернет-торговли;
• отечественные производители БАД не только не могут выйти на отечественный интернет-маркетплейс, но даже не могут организовать простой полноценный интернет-магазин, так как в настоящее время интернет-торговля БАД в Российской Федерации разрешена только аптечным организациям и индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на фармацевтическую деятельность.

Требования к составу БАД, максимально допустимые дозировки, установленные в РФ (в настоящее время определены техническим регулированием ЕАЭС), действительно ниже, подчас существенно, чем дозировки БАД, которые можно обнаружить у трансграничных интернет-операторов. Это действительно является проблемой, которая, как мы считаем, имеет двоякий характер.

С одной стороны, регулирование, ограничивающее максимальные дозы биологически активных веществ в БАД, объективно необходимо. Оно учитывает как потребности в решении задач сбалансированного питания, так и возможные национальные и региональные дисбалансы в поступлении нутриентов. Оно также учитывает и риски, связанные с возможным вредом здоровью из-за передозировок нутриентов. Кроме того, следует отметить, что ряд продуктов, имеющих статус БАД в международной интернет-торговле, в Российской Федерации относятся к категории лекарств, подчас рецептурных. Поэтому контроль за оборотом таких продуктов является обоснованным решением, нацеленным на исключение рисков здоровью и жизни граждан.

С другой стороны, мы считаем, что действующее регулирование нуждается в изменениях и диапазоны применения БАД должны быть расширены. Но это дискуссия, которая должна вестись экспертами на уровне ЕАЭС продуманно и планомерно, чтобы обеспечить как максимальное удовлетворение потребностей потребителя, так и его безопасность.

В настоящее время мы видим в регуляторной среде ряд предложений по дальнейшему ужесточению режима оборота на отечественном рынке. При этом мы понимаем, что все это создает новые риски роста издержек при производстве и обороте БАД в стране, в то время как основным каналом поступления контрафакта в страну практически исключительно является трансграничная интернет-торговля.

Подводя итог нашему письму, мы хотели бы отметить, что для нас критически важным является не вопрос запретов или либерализации трансграничной торговли БАД, а предоставление отечественной индустрии БАД возможности дать потребителю продукцию и уровень обслуживания, сопоставимые с представленными в трансграничной интернет-торговле. Только это позволит максимально полно удовлетворить потребности наших граждан в БАД (в том числе и самых чувствительных категорий), не подвергая рискам их безопасность — как с точки зрения доступности товаров, так и с экономической точки зрения.

С уважением, исполнительный директор Жестков А.В.

По состоянию на 3 июня, 7 сентября, 9 декабря 2015 года, 18 марта 2016 года, 30 октября 2017 года, 16 января, 18 апреля, 25 июля 2018 года, 31 марта 2020 года на официальном сайте партнерства отсутствовала большая часть важной информации, в том числе не были представлены данные о взносах в партнёрство и размещении компенсационного фонда, а также документ, на основании которого был получен статус СРО.
Согласно данным из Единого Государственного Реестра Юридических Лиц, до 14 марта 2016 года Саморегулируемая организация Союз производителей биологически активных добавок к пище (Союз производителей БАД) носил название Некоммерческое партнерство «Объединение производителей биологически активных добавок к пище» (НП ОП БАД).

Информация о Союзе производителей БАД взята из открытых источников. Информация обновлена 03.06.2015, 07.09.2015, 09.12.2015, 18.03.2016, 13.03.2017, 05.06.2017, 30.10.2017, 16.01.2018, 18.04.2018, 25.07.2018, 07.11.2018, 09.01.2019, 04.03.2019, 26.04.2019, 01.07.2019, 13.09.2019, 15.11.2019, 22.01.2020, 31.03.2020

Если Вашего СРО еще нет в реестре на нашем портале или информация неполная, присылайте информацию о Вашем СРО по форме и образцу, размещенному на данной странице – информация будет размещена бесплатно в кратчайшие сроки. Подробная информация в разделе – Сотрудничество с СРО.

Информационный портал «Все о саморегулировании» www.all-sro.ru

<Реестр СРО> <Реестр добровольных СРО>